金城市的这个于小波是陈平给他推荐的干部。

78年生的人，48周岁，年纪不大。

但是在金城市常务副市长的位置上已经干了3年时间，最离谱的是在出任金城市常务副市长之前，这个于小波竟然还在其他的地方干过两年的市委副书记。

从市委副书记调任到省城的常务副市长，这种操作估计也只有朱林才干得出这种事情。

也难怪陈平说这个于小波是郁郁不得志。

甘南地方不大，但是设置同样是五脏俱全。

目前全省一共是14个地级市，区县则有近90个。

眼下除了省会金城市委书记进省委班子，其他的地市都是常规配备。

从经济规模上来讲，甘南的发展确实是极度靠后，全省近3000万的人口，总体的经济规模甚至堪堪过万亿。

这对于执掌过西江和苏东的周扬而言，自然是一个很大的落差。

但是这是多种因素造成的，即使是周扬也不敢说能把这么一个地方经营到一个什么样的程度。

然而在历史上，这里却是边关的商业重镇。

社会上一直都有很多负面言论。

认为甘南这个地方。

一是腐败丛生，整个就是一个乌七八糟的大染缸。

本地的干部也好，外调的干部也罢，进来了就是再白净也要染一身黑。

二一个就是索性不如撤省社区，划入陕南省。

但是在周扬看来，不管是地理位置也好，交通条件也罢，这些因素确实能阻碍甘南的发展。

然而对于一个拥有广袤土地，人口却相对较少的地区而言，发展的潜力还是有的。

现在的弊端也很明显。

一个是贪腐问题。

二一个就是财政上管理成本过大的问题。甘南人多地广，3000万不到的人口，却足足有近百个县市，管理的成本何其之大。

三一个就是人才的大量流失。

这一点周扬在西江任职的时候就有过很深的体会，留不住人才，谈发展就是一句户空话。

然而想解决这些问题很难啊，绝对不是一年两年就能办到的，而是必须有一个很长远的发展规划。

此前早期曾经有学界的观点认为甘南要发展，就要走强省会的战略，目前的甘南也的确是在这么做的。

然而对于一个西部地区的城市而言，金城市的发展恐怕还满足不了过多人口的需要。

在他看来，强省会的战略固然可行，但是相关的战略要有所调整，譬如适当的撤市设区，减少行政开支，提升行政管理效率，走专业化的发展道路。

另一侧。

东海市。

得到马文斌的反馈之后。

老实说严晋也有些恼了。

他确实没想到周扬竟然会这么强硬。

在他看来，周扬确实是厉害不假，但是在这个事情上面如果揪着不放的话，那未免也有些小题大作了些。

只不过现在形势比人强，周扬作为东海干部中既定的中心人物，自己就算是不想低头也很难

办公室里。

犹豫了半晌之后，严晋还是拨通了周扬办公室的电话号码。

话筒里很快就传来一道既熟悉又陌生的声音。

“哪位？我是周扬。”

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