别的不说，英国政府对东非的定位是同法国一个级别的世界强国，那东非海军的下限应该以法国为准，至于上限就不好判断了。

但是不管东非海军未来选择哪个模式，对英国而言都不是一个好消息，这意味着一个不弱于美，德，法三国的强大海军势力，在印度洋和南大西洋崛起，而且不容易被英国干涉。

如果东非用这股海军来称霸印度洋，难度上来说就不大，毕竟英国海军力量不可能集中起来，就比如北大西洋，地中海这两个方向的皇家海军不可能轻易变动。

假设真到了这个地步，那印度等一众英国在印度洋沿岸的殖民地，以及远东地区的殖民地都将处在巨大风险之中，这就是英国绝对不能接受的。

想通了这一点，更加坚定了罗素限制东非海军规模的想法，如果东非海军崛起，恐怕会引发整个英国霸权的崩塌。

惊出一身冷汗的罗素赶忙向恩斯特说道：“英国绝对没有威胁和限制东非发展的意图，我们本质上是为了维护区域的稳定，而为了表明帝国的诚意，在波斯湾和南美问题上我们可以向东非做出巨大让步，而前提是东非必须将本国海军规模控制在低风险范围之内。”

罗素这个保证可以说已经代表英国的底线了，如果东非软硬不吃，那英国就只能将危险扼杀在萌芽之中，虽然东非这个危险的萌芽有些茁壮，但是事关英国霸权问题，英国绝对有这样的决心。

至此，恩斯特的目的也已经达到，在恩斯特看来，现阶段东非确实还没有挑战英国的能力，也没有这么做的必要，所以见好就收才是最佳选择。

所以恩斯特说道：“我们东非的要求其实也很简单，一个是要保证我国在国际市场上拥有更公平的竞争环境，这一点不仅仅局限于南美，一个是我们东非应该在印度洋地区获得相对应的利益要求，尤其是稳固的海外支点，作为东非保证本国利益的基础支撑。”

恩斯特的话简单总结就是五个字：要市场，要地。

市场很好理解，从二五计划完成之后，东非工业发展已经达到了一个瓶颈，尤其是对海外市场的需求更加迫切，虽然恩斯特之前提到，东非背后代表着一亿人口，可全世界还有二十亿的广阔市场。

而世界市场主要就掌握在英国人手里，以英国殖民地和主导的国际秩序下，英国就相当于世界市场的实际掌控者，东非工业对外扩张就绕不开英国。

所以英国如果能主动让出部分市场，哪怕是让东非有一个公平竞争的环境，对于当前东非工业发展都是大有好处的。

至于要地，恩斯特描述的就比较隐晦了，印度洋沿岸，除了本国国土以外，东非几乎缺乏可以利用的战略支点，具体表现就是红海沿岸，阿拉伯海沿岸，波斯湾沿岸和东印度洋区域。

所以东非迫切需要在上述地区构建自己的势力范围，这样东非在印度洋沿岸的影响力才能进一步扩大，而这又绕不开英国人。

就如罗素所想的那样，如果东非不能通过其他途径获取，那东非就只能通过战争从英国手中强取了，不过前提是等到东非海军实力强大以后。

恩斯特补充到：“当然，分歧肯定是存在的，不过只要两国有谈判的想法，那就没有解决不了的问题，至于细节上的讨论，就由东非政府和贵国一点点分析。”