这条法律姜秋月还真知道，因为这部法律颁布的时候，引起了轩然大波。

这是一部三十多年前颁布的法案，目的是规范城里的企业跟城外的交易行为。

法案出台前，城里的大公司跟城外的贸易就普遍存在，法律只是将这些行为默认，并加以规范。

可是老百姓不接受，尤其是对于四大农业公司向城外出口粮食意见尤大，虽然这些公司做这些事情已经很多年。

城里四大农业公司，分布在东南西北四城，其中北城的银光本业是官营公司，其他三家全都是私营企业。法律出台之后，这几大农业公司开始可以合法的向城外出售粮食，但有配额，每年他们完成了官方规定的生产任务后，超出部分的剩余产量，有三分之一可以由他们自由分配，三分之二要送入官方储备库储存。

这些年，他们不断通过商会试图修改法律条款，将配额扩大，从三分之一提高到三分之二。

在姜秋月口中，这些财阀简直就是吸血鬼，根本不在意银光城居民的死活，他们贪得无厌，不断推动条款修改，现在他们已经获得了陈粮的全权处置权，还将储备粮存储期限从原来的十年缩短到了五年，之后又缩短到三年。

但金乐听来，则是另一种感受。原来城外吃的粮食，只有三分之一是新粮啊。凭什么城外的人就只能吃陈粮，他更希望开放贸易，让这些粮食公司可以大规模对外销售新粮。

广播继续播报：“出于经济考虑，委员会准许了城内部分企业扩大对外用工比例，但委员长坚决要求，必须保留必要岗位给城内居民……”

“又扩大！”

姜秋月激动起来。

“我表哥一家原来都在星星农业工作，前几年因为扩大招工，我姨夫两口子一起失业。幸好我表哥会开车，不然他们家就完了。”

这又是一个不同立场，金乐同样支持城外居民进城工作，他甚至更激进一点，认为银光城就不该封闭城门，应该允许城内外自由流动，都是人，凭什么城外的人不能进城。

听着姜秋月越说越激动，金乐索性‘打’了她一顿，等打完她，广播都结束了。

每年年初，银光城市政厅都会进行统合了各个阶层的大型会议，代表各个阶层的银光委员会对各种政策提出建议，进行讨论。讨论结束后通过的决议，会进行广播播报。

金乐从中听出了一点春秋笔法的味道，凡是正面的，都大张旗鼓报道，委员长此时一定态度坚定，凡是负面的，一定会加一个‘坚决要求’的条款，同时不报道具体情况。比如扩大招工比例，扩大到什么程度？保留必要岗位，什么岗位是必要的，都没有报道。可操作空间太大了。

金乐不由感慨，看来这所谓的代表各个阶层的银光委员会，恐怕更多是代表资本利益。说他们是资本的奴隶有点夸张，但他们似乎一边逐渐向资本倾斜，一边还要继续维持自己的脸面。

“这个银光委员会似乎权力很大啊！”

结束战斗后，金乐还想着广播的事情。

“那可不。银光委员会，城卫军和银光卫，可是并称银光城三巨头。也有说法，卡师大学也算在内就是四巨头。”

这种分权体系让金乐想到了三权分立。

不由问道：“法律归谁管？”

“银光委员会。凡是城里的民政问题都归他们管。城卫军负责城防和一般武装力量，银光卫负责卡师相关事务，包括银光卫队、卡牌研制、制造等。”

看来不完全三权分立，司法、执法和立法这些重要权力全都集中在银光委员会，他们还管民政，这相当于一个非常强权的部门。不过因为有卡师这种超自然力量存在，卡师的地位相当超然，所以银光卫才能成为平衡权力的一极。卡师大学相当于银光卫的人才培育基地，竟然也被认为能成为巨头之一，意味着卡师力量几乎占据了半壁江山。果然枪杆子里才能出政权，谁拳头硬谁说了算，而不在于形式上的所谓权力归属。

“不说了，不说了，气人。睡觉，睡觉！”

姜秋月脸上的绯红退去，又想起了刚才的广播，心情再次变得不美丽。

金乐惊讶：“又睡觉？”