1978年，是一个特殊的年份。

76年之后，需要解决的问题有很多。

民生、经济、政治等等一系列问题，总结起来就是一句话——没有钱。

要发展，就得有钱。

钱，倒也不是什么问题。

你问钱从哪儿来？

那自然是借来的。

借了多少？

800亿。

西边的国家之所以愿意借，一方面是因为他们自己国内处于经济大萧条的时期，钱转不起来，手头的闲钱太多，那都是按千亿计的，这钱不转起来，就失去了本身的意义。另一方面是他们也乐得看到兔子崛起，因为兔子和毛熊之间的关系愈发地水深火热，有只兔子来牵制毛熊，也是件好事。

那么新的问题来了。

钱有了，该怎么花？

于是乎，78年的3月份，上头举行了一场出国之旅。

开开心心地就出国考察去了。

结果嘛，垂头丧气就回来了。

为什么？

按照大领导的话来说，那就是知道有差距，不知道差距这么大！

西边一个年产5000万吨的煤矿，2000工人。

我们一个年产5000万吨的煤矿，16万人。

某国年产350万吨的钢厂，7000人。

我们一个年产230万吨的钢厂，7万人。

这还只是工业的。

民生方面更不用提了。

远的不说，就说那个恨得牙根痒痒的脚盆鸡。

人均住房面积45个平，我们人均城市住房，4个平。

95%以上都有冰箱，电视机，平均每两户就有小汽车。而我们，同样是三大件，我们是手电手表缝纫机。

这不出去不知道，一出去，头皮都发麻。

出去之前，讨论事情的时候，还会考虑意识形态的问题，出去之后，意识形态这个问题，就再也没有人提起过了。

在78年的五月份，上头牵头成立了一个抄作业小组。

计划在五到八年之内，把自己国内空缺的东西全部弄齐全，买得到就买，买不到就抄，抄不到就偷，反正总之一句话，花费一切手段，把技术学到手。

而在这个手段之中，就有了那么一条——合资。

为这事儿，内部还展开了一场大讨论。

借钱归借钱，可要引入外资，那就是另外一种说法了，毕竟双方的基础逻辑是相悖的，

另外，合资，之前也不是没跟老大哥搞过，结果，并不怎么如意，双方加起来八百个心眼子，到最后不欢而散。

最后，还是二代目拍板，跟大家伙说，合资就像是夫妻俩过日子，大家伙都光着屁股睡在一个床上，就算是他们的核心技术保密，那总归是要拿出来用的。只要拿出来用了，能薅一点就一点。至于大家伙担心的意识形态问题，过日子嘛，总有吵吵闹闹的时候，再说了，隔着一片大海呢，主场作战，还怕这个？

内部是达成了统一。

可在实行的时候，也遇到了切实的问题。

那就是国内没有一个合适的法案，这倒也不是什么大事儿。半年的时间，华国就让外界知道什么叫中国速度。

但由于弄出来的法案，比较仓促，就涉及到两条，第一，税收，第二，出资不能低于百分之二十五。