大明皇城，议事殿。
隆胜帝正在召集首辅六部、参议院、五军都督府诸公商议淮河两舰沉没议案。
原本的五军都督府，分为前后左右中五军，各自分管一片辖区的大明兵丁，随着二百多年前的北方溃败，后军都督府名存实亡，辖区都在北虏控制下，因此直接被安宗皇帝改为海军都督府，一直游离于其他几个都督府之外。至于其他几个都督府分工，安宗皇帝在江山稍定后，也做了调整，中军都督府一举超越兵部，成为作为大明最高军事指挥机构，直接对皇帝负责，前军都督府改为陆军都督府，负责陆上作战指挥，右军都督府，负责后备力量及战时地方动员，至于左军都督府责权，当左右问时，当时安宗皇帝大笑着回道：“先空着，待大明有能飞的器械再行成立”，如此种种，时人称大明武装力量为五军都督府，实则仅有陆、海、中、后四军矣。
此时，一手推动朝政改革的当朝大明首辅周万钧大学士，正双肘顿在会议桌上，双手轻揉太阳穴，眼睛半眯，听着对面五军都督府郑春雷海军都督的发言，作为两舰沉没的最大受害者，正在慷慨激昂的拍桌子说话，周首辅耳朵被震的嗡嗡作响，犹如脑子里有人在开水陆道场，看向两边，排名二到五的四位次辅和六部左右尚书、侍郎们像木雕门神一样老神在在的端坐着，不知道有没有听进去，反正周首辅自己一个劲难受着，只能借着揉太阳穴，稍微抵挡一下对面郑老头的灌耳魔音。
该死的郑老头平日里看起来蔫蔫的，没想到嗓门洪亮、中气十足，每句话都像带着内劲，连桌子上材料都快被吹起来了，还有这口水，那是星星点点、桃花盛开，直喷周首辅面门，腥臭逼人，估计早上没刷牙就赶来了，连面前陛下御赐的茶水，打开头喝了一口没盖上杯盖，现在不知道被灌了多少调料进去，这正宗武夷大红袍怕是喝不了了。
周首辅甚至琢磨到，联席会议的座次是不是陛下故意如此安排的。
想到此，周首辅抬眼看了看居于上首，正中而坐的隆胜帝，正在似笑非笑的看着下首众人。
周首辅叹了口气，趁着郑都督歇下来喝茶换气，赶紧插话道：“郑都督，您的发言，本官在来之前已经概览过材料，对于海兵遭受的兵舰损失，本官深感难过，对于海兵二百三十余人的殉难，本官感同身受。昨日海军调查组也上报了最终报告，确定了嫌凶，现在当务之急，是商量着后面怎么办”。
“五军都督府方面还有什么要补充的吗”？周首辅问道。
“郑都督的意见，就是我们五军府的意见”，满面红光、秃着脑门的中军赵左提督，握着茶杯沉声回道，反正这羞辱是落在海兵头上，打回去也是海兵去打，陆兵们乐观其成，要是把北虏打怕了，陆上压力也会小上不少。
“参议院方面呢”？周首辅看向斜对面的参议老爷们问道。
参议长蔡之新大人拱了拱手，戴上夹鼻眼镜，对着郑都督说道：“海兵提交的方案过于庞大，五年申请经费100亿银元，第一年30亿银元，国库里面积攒加上这把老夫裤子当了也没这么多，而且缓不济急，郑都督能否解说一二”。
参议院军事委员会的常委员长接着问道：“这第一条，海兵造舰计划，五年内每年增加2条新式铁甲舰、4条一级巡洋舰，北虏现在只有两条铁甲舰，日本刚从英吉利采购两条铁甲舰，最快明年才能下水，我大明水师在东亚、乃至太平洋地区可是武力冠群，按照这份造舰计划，我们都快超过北虏、日本、露西亚东亚舰队的三方主力舰之和，郑都督你是不是疯了”？
郑都督梗着脖子、面红耳赤的争辩道：“人无远虑必有近忧，据海兵职方司提供的确切情报，北虏最近让北方各个行省捐款，每省乐捐一条铁甲舰，最少能爆增8条舰，这两年还要下水12条至16条新式雷击舰，古人云料敌从宽，我们海军体谅国力不易，这造舰计划还是左压右压，按照最少里算的，常委员长你这这么说也忒小家子气了”。
常委员长嗤之以鼻，不屑的说道：“谁不知道你们职方司平日里都是提供点马屁情报，上官需要什么，他们去找证据证明什么，这消息基本就是谣言，算不得数”。
常委员长这么一说，五军都督府的大佬们不干了，侮辱武人品德，尽管这年头武人武德也没啥好说道的，不过事关全体陆海兵，顿时场面嘈杂起来，要求常委员长道歉的、骂娘的、讲苦劳的、摆证据的吵成一片。
周首辅很是无奈，这参议院草创，原本就是条朝廷养着的狗，自己不方便的时候放出来嗷嗷叫两声，没想到成立不过一年有余，这土狗摇身一变成了哮天犬，内幕消息源源不断的打听过来，看来以后很不好控制啊。
按条例，这些问询应当是在参议院里开展，不过鼓楼边上的参议院大楼还没盖好，刚好皇帝陛下热情相邀，于是这三权大佬齐聚皇宫，没想到失策了。
对面的蔡参议长敲了敲桌上的议事锤，然后看向上首皇帝陛下，告了一声罪，然后借着怒斥同僚，也是暗中敲打了一番五军都督府的大佬们，最后要求海军都督府方面现场拟定最后方案，然后宣布休会一个时辰，看样子还想在皇宫里蹭一顿便饭。
正在这时，锦衣卫和内廷十三衙门纷纷来报，御道街外面有民众请愿，人数超过千人，细听之下，隐约有呼喊声传来，什么消灭鞑虏、统一大明，血债血偿、大明复仇，听得与会大佬们眉头紧皱。
一直没有发声的隆胜帝对周首辅招了招手，等首辅到了跟前，隆胜帝忧心忡忡的说道：“周爱卿，这民众一腔热血，可不能寒了他们的心，要不你去抚慰一二，也算是朝廷方面表个态，这样可好”。
周首辅转头看了看在座的次辅和六部尚书，诸位大人眼观鼻鼻观心，一副老神在在禅定模样，只好继续无奈，首辅职责所在，推也推不掉。