因此朝廷在洪武十六年又对轮班制度作了一次改革，即打破三年一班的硬性规定。

根据官府役作的简单和复杂，将所有的工匠服役班次加以调整。

大体分成一年一班至五年一班等五类。

收到了服役工匠无废日，居家休息工匠无废业的良好效果。

除了轮班制度外，还有存留和住坐两类。

存留工匠是因特殊需要而在地方作工的工匠，直接由本地官府负责管理，不必到京师服役。

而住坐工匠则全部是由的生产定额。

因此，住坐工匠比轮班的工匠劳动时间长，操作繁重。

与元代工匠制度相比，明代的工匠制度有着许多重大改变。

第一，由元代工匠制度规定的常年服役，到明代的服役有时限；

第二，工匠们在非服役时间内，可以自由经营，从事自己所精通的手工业生产。

这对民间手工业生产的发展，提供了一定的条件。

明代工匠比元代工匠有较多的自由，有利于社会生产力的发展和提高。

到了明代中叶以后，随着封建统治者的政治压迫和经济剥削的逐步加重。

加上应征服役的工匠，自筹路费，奔走道路，痛苦万状，造成了工匠的大量逃亡。

所以，成化末年，就有过班匠的以银代役的事例，出现按期服役和以银代役并行的局面。

到了嘉靖四十一年，朝廷发布了轮班工匠以银代役的法令。

明确规定四年一班的工匠，每人每年出银四钱五分，用以代役。

这种以银代役的变化，较之前此工匠，长途跋涉应役的痛苦，确实有了很大的减轻。

尤其是封建统治者对工匠的人身控制有了松弛，更有利于手工业生产力向前发展。

当然，这些情况都出现在轮班工匠中，住坐、存留工匠不在此例。

然而，随着以银代役办法的实施，住坐、存留工匠的匠额也日趋缩小。

这些都反映出明代工匠制度的逐步解体和崩坏。

明朝工匠除了做工匠外，不能从事其他任何工作。

特别在轮班时候，不但一文钱都没有，连路费和饭钱都要自己负责。

可以说大明工匠制度，完全就是在压迫数十万大明工匠。

干活不给工钱，自己掏路费千里跋涉去免费干活，有时工匠也会成为官员勋贵府上义务工。

这样就导致大量工匠逃亡，制度明显已经不适合继续存在。

朱慈烺废除工匠制度后，官员和勋贵想用工匠必须给工钱。

同时朱慈烺也加大对工匠的扶持，提高他们的待遇，要让工匠们真正热爱自己的工作。

大明如果要真正中兴，工匠们的贡献必不可少。

内阁首辅和几位阁老接到皇太子的诏书后，顿时蒙圈了。

皇太子这是和祖制干上了，杀贪官勋贵后，竟然又对工匠制度动手了。

几个老头商量一番后，最终还是无奈签发颁布天下。

因为皇太子说过，内阁只需执行命令即可，没有否决权！