国家鼓励民资参与铁路修建，这是想通过社会层面解决一些资金问题。

铁路修建所需的资金太过庞大，若是有民企能够帮助分担，国家绝对是欢迎的。

可若是外资也想掺一脚，这可就需要格外警惕了。

好在李约瑟一直是我国的优质合作伙伴，所以苏菲提出的要求没有遭到一口回绝。

陈向东心里想的是，这才是真正的敢为人先。

这才叫做真正是为国家做试验。

就连周婉仪第一次听到这个消息的时候，心头浮现的也是这个想法。

“国家在改革开放初期，的确放开了部分口子，一些垄断领域也有了外资参与。

但是后来的发展势头你也是知道的，国家很快察觉到这方面的危机，迅速修复了漏洞。

如今涉及到铁路领域，若是引入外资，可谓是一次巨大的冒险。”

陈向东自然是明白的。

就拿地溪区的自来水公司来说，00年到07年一直被法资掌控。

直到08年，时任地溪县政府才在万杞市的支持下将自来水公司的控股权重新拿回手里。

再后来，经过近六年的不断蚕食，再无法资踪影。

如今涉及到民生领域，都是国家在主导，外资染指是被格外警惕的。

这不仅仅是金融领域的问题，还涉及到很多机密技术方面，博弈层次完全是不一样的。

周婉仪经过思考，还是决定跟省委、省政府商议过后，将事情上报中央。

而不是选择在她的层面直接回绝。

当然，周婉仪也不忘了让陈向东向苏菲清楚陈词利害。

跟民资修建铁路一样，他们遇到的痛点、难点，外资一样不会少。

哪怕是真金白银投入，铁路还是一样要接受铁总的调度。

定价权可以有一定的让步，但绝不会任由民资、外资说了算。

资本投资要的是有回报产出，接受调度还好，可低于成本的定价，他们能接受吗？

一两年的亏本不算什么，一二十年的亏本，他们能不能接受？

还有很重要的一点就是，苏菲这边的加入，巴拥军那边会不会有意见？

引入新的股东，当然也需要现有合作伙伴的同意。

陈向东向苏菲言明利害，对方全盘接受。

苏菲先是让陈向东引荐，拜访了刘忘忧。

然后就是让陈向东带她去见了巴拥军一行。

巴拥军只是背后资本联盟推出来的一个代言人，可苏菲难道就真只有她一家？

总之，两边见面后，谈起事来反倒意外的和谐。

陈向东没有过度掺和，只知道巴拥军那边同意了。

最后自然便是上报中央了。

于是，原本就激烈的讨论，如今变得愈发波云诡谲。

陈向东不知道国家到底是如何考虑的，他只知道，这一决议最终被通过了。

不过上头的指示是，具体的权限，由三方共同协调。

控制权必须牢牢掌控在国家手中，但不会霸道到必须拿下51%。

三方层次，可以是40%、30%、30%的分配。

反正这是一次尝试，上头给到了比较大的自主权。

铁总派来了一名谈判代表，剩下的团队人员组蓉城由刘忘忧点兵。

省政府派出的代表是廖洪臣，万杞市这边则是由姚玉华带队。