要知道明朝刚建国时，就是太祖朱元璋时期，那个时候的大明耕地没有现在多，人口也没有现在多，工商业也没有现在发达，可是那个时候的赋税收入，完全足够满足这个庞大帝国的运转，无论是大兴土木，还是大规模的对外战争，还是赈灾，都是绰绰有余的。

朱元璋建国后，数次北伐将蒙元打的流亡欧洲；他的儿子成祖朱棣时期，更是连连对外兴兵，五十万大军五次北伐蒙古、几十万大军屡次南征越南，又是修建紫禁城，又是在武当山大兴土木，还有历史上大名鼎鼎的郑和七下西洋，也没见有什么财政危机。

要知道，明朝的赋税制度，从建国至今，基本上没什么变化的。

为什么耕地增加了，人口增加了，工商业发展了，可是按建国以来的赋税制度所征收的赋税却满足不了帝国运转，导致财政危机了呢？

来自现代的朱平安很清楚的的知道根由。

但，遗憾的是现在的大明之士没有多少人知道这一点，当然，或许有人看到了，但是碍于各种原因，或许是顾虑，或许是知其因但无解决知道，没有说出来。

今晚参加廷议的要么是内阁大臣，要么是各部尚书，可是今晚廷议的几个措施，都是治标不治本。

而且有些措施，比如坐派京料银，短期是治标，但长期来看却是得不偿失。

明朝现在的问题，其中最大的问题之一便是土地兼并严重。

明朝的土地兼并太严重了，虽然耕地越来越多了，但是土地的主人却越来越少了，大明的耕地越来越高度集中在少数人手中了。

皇室的皇庄起了不好的头，嘉靖帝的堂兄朱厚照刚继位，就设了七个皇庄，后来又陆陆续续设立了三十多个皇庄，皇庄耕地数量远远超过以前的朝代。

皇室、官僚和缙绅也都不甘落后。

说句不尊敬的话，自己的座师徐阶，现在有多少田地不是很清楚，但是朱平安知道徐阶任首辅的时候，在苏宋老家就占了24万亩良田，拥有几万的佃户；还有现在的首辅严嵩，占有的耕地遍布江西、南京、扬州等地，数不胜数。

根据朱平安在现代查阅的资料，大明京城附近千里，有一半左右的良田，属于土地兼并后的皇室、官僚和缙绅。

土地高度兼并于皇室、官僚和缙绅。

要知道土地兼并的这些主，大都属于大明的特权阶层，根据赋税制度，他们是有特权的。

皇室、亲王、外戚、勋臣享有免除税粮和差役的特权；官员之家悉免其徭役；致仕官员“复其家，终身无所与”；生员除本身免役外，户内优免二丁。

另有无地百姓成为他们的庄佃，即可在其荫蔽之下，免充国家差役。

所以，耕地多了，人口多了，但是赋税却少了。

大明原有的赋税制度，不能应对土地兼并等这些事实了。

未来的张居正变法的一条鞭法，比现在的赋税制度进步了些，让大明恢复了些生机，但也是小修小补。

至少，百年后的清朝的“摊丁入亩”就比一条鞭法进步的多。

当然，除了农业赋税，商业赋税也是存在很多问题......

可问题是，自己知道这么多，又有什么用？！

朱平安坐在窗前，看着漆黑一片的窗外，默默的将春秋左丘明的《左传.曹刿论战》默诵了一遍，让朱平安感慨的不是那句“一鼓作气，再而衰，三而竭”，而是曹刿对同乡所说的那句“肉食者鄙，未能远谋”。

不想坐在台下看戏，想上台表演......

哎......

朱平安又摇头苦笑了笑，也知道不现实，这又不是小说，自己一个小小的六品官，哪有上台表演的资格。

不过，朱平安看向窗外的目光越发的坚定了。