领头的自然是阿基德，至于老兵是蕾拉事前专门挑选出来的，虽然是十比一的比例，但也集合了上千人，只见他们如潮水般涌来，铺盖了整个朱禁城的街道，把准备冲进会场从的民众又堵了回去，并和刘宣带来的军队对峙起来。

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会场外双方对峙，会场内议员们又开始了争吵，有的要求议长神月耶赶快下令通过审查议案，把刘宣赶出去，有的抗议蕾拉的部队私自入城侵犯中华联邦主权，一时间会议厅里剑拔弩张，随时可能打起来。

但就在这时，刚从拉普拉塔赶来，一直没有表态的布列塔尼亚代表雷顿帕西瓦尔却突然抛出了另一个完全不同的提案……

“两位既然都无法接受对方的提案，那不如听听我的建议，本人谨以布列塔尼亚代表身份提出一个新议案，那就是土地法。具体措施是在超合众国议会下成立专门的土地委员会，核算世界各地无主荒地将它们收为国有土地后分配给拥有三年军龄的各国老兵，但同时私有财产的产权不加以侵害，另外得到田产配给的军户只有使用权、出租权与继承权，没有出售权，每户人家上限不得超过二百五十布亩。”

“那资金如何解决呢？”神月耶问道。

“通过各国政府按照军人比例缴纳一部分，其他不足部分通过出售高利贷管制证，降低包税定金门槛等政策吸引私人资本。”

“这个主意不错！”

雷顿的这个提案是个做大蛋糕的方案，本质上回避了分蛋糕造成的对立，因此得到了除小罗森等少数人以外的广泛拥护。

见局势有所缓解，神月耶连忙表示：“各位，那我们就分别针对这三个提案表决吧。”

最终代表们以490比89的绝对优势比例通过了雷顿的这个折中议案，并否决了小罗森伯爵审查Zero和刘宣彻底改革的两个议案，虽然这对于那些靠土地兼并人上台的议员有些难以接受但对于大多数议员来说却是最优选项，毕竟外面还有两支军队和一群暴民呢，与其被拖出去劈死不如损失点金钱。

对于这个结果神月耶和中华联邦代表周香凛都松了一口气，总算是没有出现1799年的局面，大家还是斗而不破的。

但她们没想到的是事实上，此时的鲁鲁修、刘宣和雷顿帕西瓦尔早已经暗中结成了联盟，雷顿的议案早就已经敲定了而之前所发生的一切不过是一场戏，目的有三个：第一以刘宣的过激法案逼迫超合众国议会通过雷顿的土地法案，第二在促成和帝国军谈判维护暂时和平（保护自己的基友和妹妹）的同时保证Zero这个毫不妥协的正义使者形象，第三帮助雷顿和刘宣他们获得更大的政治资源，当然这一切私下交易包括神月耶卡莲在内的大多数人都是一无所知的。

很快超合众国的官方公报就通过电波传到了广场上的军人和难民那里。

“针对超合众国组织的政治和军事改革正式实施！我们尊敬的合众国议长皇神月耶将把此提案提交超合众国，希望众位秉承一贯的意志，维护世界的平衡，誓将手中之剑指向光明和黑暗中的敌人，并为此付出至死不渝的代价！”

“我们将乘此意志，生生不息。”听到这些话，广场上欢声雷动，每个人的誓言都充满了诚意，似乎刚才的一幕完全不曾发生过。

……

翌日，超合众国联盟举行了新闻发布会，公布前一天在朱禁城皇宫及周边市民进行的行动是义举，Zero调查事件到此也终于告一段落。但是接下来的消息却更将世界的舆论轰击向了同一个方向。

首先是超合众国议员们通过了另一项补充法令：“任何提出以强制措施重新分配私有财产的人都将被判决有罪并褥夺公职。”

当这条法令发出后，盘踞日本的摩德瑞也宣布同意启动和谈，为此他同意释放所有超合众国和布列塔尼亚人质包括娜娜莉、修奈泽尔等人（当然朱雀不包括在内），帝国军退出除澳大利亚以外的一切侵占土地，未来澳大利亚的归属也要由人民普选决定。

世界就这样莫名其妙的重新回到了和平的轨道……