正所谓阎王好见，小鬼难缠！

通过后世的一些古装影视剧，以及锦衣卫、隐龙卫最近的调查，朱棡才发现原来衙役也可以如此嚣张跋扈。

就因为没有拿到相应的好处，他们能当着原告的面，掰断对方的传令牌。

根据大明的相关规定：传令牌一旦断了，就代表当事人不听传唤，可以判个“藐视公堂”。

在中央集权接近最鼎盛时期的明朝，藐视公堂就等于是在藐视王法。

这么一顶大帽子扣下来，普通老百姓就只能给负责传唤捕快和衙役乖乖交钱。

能够有理辩三分的原告都拿下了，不快更不可能放过，本身就理亏的那些被告。

流传到后世，就变成了一句俗语。

“衙门口朝南开，吃了原告吃被告，有理无钱莫进来！”

然而考虑到朱元璋本来就对胥吏，存在非常严重的偏见。

朱棡自然不可能将这些调查结果，直接了当的说出来。

他这一次半路返回应天府，就是想在处理“宜兴案”的同时，彻底解决大明如今“重官员，轻胥吏”的局面。

“老爹，之前我一直以为只要提高大明官员的俸禄待遇，就可以大幅改变如今的吏治情况。

然而直到这次离开应天，真正深入民间之后才发现，胥吏和县官之间的矛盾才是最大问题。”

朱元璋显然不相信，作为基层办事人员的胥吏，可以将县官给彻底架空。

“那些捕头、衙役即便再有势力，也不过是没有品级的胥吏。

知县好歹是七品官员，又怎么会任由下属蒙蔽自己呢？”

朱棡一针见血的说道：“知县不过是三年一任的流官，真正有势力的人，过了三年就会掉到别的地方。

在这期间他们只会和那些胥吏和和气气的，尽可能不把关系搞僵。

况且胥吏往往都是几代人积累下来的家传势力，一般的县官还真斗不过他们！”

朱元璋咬牙切齿的说道：“这正是爹为什么要禁止胥吏参加科举的主要原因，他们无品无级就已经如此猖狂。

倘若真的有机会成为朝廷官员，势必会比‘空印案’里面的那些蛀虫更加过分。”

朱棡摇头说道：“其实无论《御制大诰》还是《大明九律》，最终都需要有人去执行才能得到落实。

如果不能解决大明‘重官员，轻胥吏’的弊病，再好的政策到了地方之后，都难以发挥应有的效果。”

大明在现阶段采用的，基本上都是“异地为官”的任用措施，因此普遍存在“知县是外地官，胥吏是本地人”的情况。

况且捕快、衙役是本地人，代代相传、相互勾结。

正所谓法不责众，知县最多免掉几个人，又不可能让捕快全体失业。

再加上知县不熟悉本地情况，想做事只能依靠本地的捕快、衙役。

不然连税都收不上来，政策也落实不下去。

“如果咱下令禁止胥吏世袭，同时加强对那些地方官的考核，是不是就可以改变这种局面了？”

看着依然心存幻想的朱元璋，朱棡直接在纸上写下了“国权不下县”这五个字。

“胥吏里面的人，有不少都是当地豪绅的旁系。