诸葛瞻不禁心一沉，费祎对北伐的态度稍显悲观他是清楚的，可他未曾想过，事情会真如蒋琬和孟光所说的一样。

思考再三之后，诸葛瞻想了想，觉得问题的关键还是在说服刘禅，只要皇帝那边能说清楚，朝堂之上也能够劝说费祎停了这个念头。

次日，宫中的刘禅在园林之中穿着短装踩了一会儿水车，随即黄皓便来奏报：“陛下，骑都尉求见！”

“哦？好，快快请他进来！”，刘禅停了下来，赤脚走了下来，换上了外衣，坐在庭院的石椅上休息，诸葛瞻走了进来，看到刘禅，立刻行礼：“臣诸葛瞻，参见陛下！”

“起来，快起来，坐！”，刘禅笑了笑，“黄皓，给思远也端一杯茶。”

黄皓将茶盏奉上，诸葛瞻这才行礼致谢，然后坐了下来。

“陛下又在踩水车啊？”，诸葛瞻好奇道。

“哈哈哈，是啊，要说那个马钧的这个匠艺还真是了得，这个水车虽然奉宗仿制的时候，缩小了一些，但从低处引水还是甚是方便啊。”

“此水车已经在南中、巴郡、北境三郡推广，因为其引水十分便利，故而山坡丘陵之地，皆可以开荒耕作。”，诸葛瞻笑着说道，“臣此来，也即是有这样的事情，想要进言。”

刘禅笑了笑：“有话便说，说。”

诸葛瞻于是拱手道：“臣以为眼下我大汉的田土制度，需要革新改制！”

“嘶~”，刘禅闻言也是一惊，于是目不转睛的看着诸葛瞻：“思远，你可知道自己在说些什么？”

“回禀陛下，臣自然是知道的。”，诸葛瞻的语气也是十分的恳切，“我大汉田制因循旧制，设立官田、公田，收纳赋税，然而，桓灵以来，田土多为豪强兼并，百姓生活也因此多有困苦，我们若想要兴复中原，则需要革新老的田土制度，这样才能给百姓新的希望，才能让百姓相信我们大汉。”

“嗯，你这话也不能说没有道理。”，刘禅情绪平静了下来，于是继续问道，“如此，你可有想法？”

“臣以为可行限田分田之策。”，诸葛瞻说出了之前与孟光商讨的办法。

“何为限田分田。”

“首先可以将百姓，分类计口，成年男、女、老人、孩童，分别授予田地，然后，便是确保田土分送到了对应的人手上，在此基础上，按田亩进行征税。并限制兼并土地的上限。”，诸葛瞻也简单说了一下思路，“此外，口赋、算赋亦做调整，改为户调，以每户为单位，调取绢帛作为户税。”

“这个想法听上去简单，但实际上要牵扯的方方面面并不算少。”，刘禅有些皱眉，“若是在全国推行，恐怕会有动荡，眼下曹魏在北方虎视眈眈，东吴虽是盟友，但也曾两度背反，难保不会对我们产生觊觎之心。”

“陛下，改制不一定要全国推行，眼下汉中、武都、阴平三军，荒地甚多，可试行改制，一来阻力较小，可以快速推广；二来，眼下镇西大将军在前线驻兵修城，此举亦可进一步缩短补给线；三来，曹魏在陇西与凉州素来税赋甚重，我大汉可以此吸引陇西百姓响应我大汉的北伐义兵！”，诸葛瞻详细列举了几个理由。

刘禅细细想了一下，也觉得很有道理，但还是谨慎地说道：“说的有道理，但是还需要一个详细的方略，思远，这个改制的方案，你要做出来，需要慎重啊。”

“臣明白陛下的忧虑，请您放心。”，诸葛瞻站起了身，躬身一礼。

“此事干系重大，你……嗯……”，刘禅思考了一会儿，说道，“这样，你去找尚书仆射吕乂，与他敲定此事，新春朝会的时候，田制改进的建议就好，你自己切不可鲁莽。”