嬴政没有再问，因为这份奏章上面，也已经例举了关于这些政策实施后可以带来的各方面好处。

至于钱庄与纸币的事情，早在两个多月前，少府便已经将此事禀告过他了。

但此事体大，关乎纸币铸造、流通、管理之法，诸端繁杂，需细加筹谋。

想当年，一统六国之初，便行货币一统之策。

废六国旧币，既齐国刀币，楚国金币、蚁鼻钱，燕国明刀，韩国方足布，赵国尖足布，魏国桥足布。

以秦国的货币为基础，定黄金为上币，单位为镒，合20两，铜钱为下币，单位为半两。

至今九年，方得全面施行！

而若要建立钱庄并推行纸币，不仅要考虑钱庄的运作模式、纸币的发行与流通管理等，还要考虑民间观念障碍，上至文武百官，下至黔首，对于习惯了金铜货币的他们来说，纸币多半难以被接受。

思及此，嬴政沉声道：“改革需循序渐进，非一蹴而就。”

“这样，朕下令于各郡设立钱庄，专为权贵及商贾提供低利赊贷，暂且不涉黔首存取。”

“至于纸币，世人皆好金铜，此非一日可改也，暂且不急。”

顾绫雪听完，忽而眼前一亮。

【金铜？我去，都三个月了我还一次都没亲自付过钱呢，都忘了秦朝还不用银币呢！】

【据说秦朝的银器制作技术已经相当发达，综合使用了铸造、焊接、掐丝、嵌铸法、锉磨、抛光等多种工艺技术，银器在一定程度上也一样是社会地位和财富的象征。】

【难道就因为银矿的开采、提炼有限，价值较高不适合作为日常小额交易的货币，就不作为流通货币吗？】

【那可不行！小日子可是自称是世界上最大的金、银、铅、铟的资源国，就连铜、白金和钽资源也位居世界前三位呢。】

【现在既然是我们大秦的琉璃郡了，那不得全挖出来看看。】

想到这里，顾绫雪装作一副疑惑的样子，开口问嬴政道：“陛下，金银自古被视为贵重之物，朝廷为何不铸造银币呢？”

你小子这不是知道原因吗？

还搁这问的真的一样。

嬴政看着她的表演，虽然有些心累，但还是解释道：“一来，银矿开采、提炼有限。”

“二来，铜来源广泛，易于冶炼，铜币也因其较低价值更适合日常流通和交易，相比之下，银价值不但较高，不宜作为寻常市场小额买卖，且铸造银币还需精湛工艺与相应物力所费。”

【之前经济不发达，银币才没有实际的市场需求，以后就适合啦。】

【而且我国银矿资源分布相对集中，主要就分布在内蒙古、云南、江西和广东。】

【也就是说，北逐匈奴后设置的九原郡，西南地区的蜀郡，位于长江中下游地区的九江郡，还有……岭南地区的南海郡！】

【嗯，在琉璃郡那边没大量供应前，就先在这四个地方挖一点吧~】

“原来如此！”

顾绫雪一边想着，一边装作一副恍然大悟的样子，然后蹙着眉头，沉思道：“陛下，据臣所知，朝廷在巴蜀、岭南、中原地区都有开采银矿，而古籍记载，其中九原、蜀郡、九江及南海四地，银矿资源最是颇丰，开采条件优越。更有琉璃郡，银矿蕴藏丰富，几近遍地。”

“而今，金币贵重，一币二十两，铜币轻贱，一币半两，二者之间价值太过悬殊。”