“郯国公，你来说说咱大周的税收制度及现实状况？”

大周实行的是“租调”税制。

租即指田租，有田就有租。

上租比例是“十税一或是十税二”。

也就是说，总收成的一至二成得上交给朝廷。

调就是傜役和人头税，有人就有调。

成年男子每年需服役三十到四十天。

人头税是每个家庭的成年男女，每年得给朝廷交纳一定的粮食、布匹或银钱。

大概绢二丈，绵三两或布二丈五尺，麻三斤。

除此之外，还有各种名目的税种。

而且。

有些州、郡、县的官员，还巧立名目，变相地二次收税。

苛捐杂税层出不穷。

王轨未作迟疑。

把税制以及当下税收乱象说了个明明白白。

“你再说说，承担这些徭役、赋税的主体是谁？”

“回陛下，是自耕农，佃户。”

王轨说完，不着痕迹地瞟了小皇帝一眼。

他似乎感觉宇文衍情绪有些不对。

这就是盯住底层百姓，往死里薅羊毛啊。

世家和勋贵阶层囤积大量田地，豢养众多私奴、部曲。

占用社会劳动力，还不用交税和服劳役。

特权阶层肆无忌惮，久而久之，将使社会矛盾不断加深。

“大周百姓太苦了，必须减免赋税！”

“地方上的苛捐杂税，必须予以取缔！”

“非国家工程的劳役，必须予以控制！”

宇文衍言辞激烈，小手在案台上拍得梆梆直响。

在场的五人，不由心里一震。

这还是他们第一次见小皇帝表露这样的情绪。

“陛下，休养生息，最直接有效的，就是减免租调，重视农业生产，兴修水利……”

“当年高祖就是这么做的！”

申国公李穆非常清楚。

当初周武帝是如何励精图治，发展国力，最后把北齐给灭了的。

“单纯的减免赋税，会影响到国库收入，这点必须有所考虑……”

韦孝宽作为老资格，这一说法不无道理。

整个国家的运转，都是依靠租调赋税提供的财政收入来维持。

减免租调，必然会降低财政收入。

在国库、粮库还不算充盈的情况下，就很容易出问题。

若是出现紧急军情，自然灾害等突发事件。

朝廷一没钱，二没粮，那就可能会出大事！

“这个也不是没办法。”

“如今北方统一，社会安定，可以鼓励百姓开荒垦田，增加田亩数。”

颜之仪这样说道。

“同时也可以借鉴武帝的经验，释放奴籍，让奴婢成自由身，朝廷分其田地，以此增加粮食产量。”

针对郧国公韦孝宽的担忧，颜之仪和乐运给出了两点建议。

利用增加田亩数以及务农人员，来提高粮食产出，以此降低减税带来的影响。

这的确是切实可行的办法。

同时，也能够让流离失所的百姓安定下来，休养生息。

这也是小皇帝迟早都要做的事情。

“此举甚好！”

宇文衍点头认同，接着又说：

“另外，大周钱庄自开业以来，运营良好。”

“朕认为可以在各州郡县全面推展开来，对百姓开放借贷，免两年利钱，用于购买农具、种子等。”

小皇帝话音落下。

众人先是诧异，而后纷纷点头，眼中露出神光熠彩。

这确实是个好办法。

如此一来，开荒垦田一事，定能取得巨大成功。

要知道。

对于很多居无定所，穷得揭不开锅的百姓而言。

饭都吃不饱。

哪还能负担得起农具和种子所需的开销？

就算朝廷鼓励开荒，所得田地免税五年，也只能望田兴叹，有心而无力。

“陛下体恤黎民百姓，此事利国利民，实乃开创之盛举，臣等替天下百姓叩谢天恩……”