苏峻、祖约之乱，源于王敦叛乱中，晋明帝引流民帅入卫京师之事。

原来，晋琅邪王—司马睿（即晋元帝司马睿）进驻建康后，对于率众南来的流民帅深怀疑忌，一般都使停留于淮河南北，不使过江。

祖约虽率流民过江至于京口，但不得久驻，即北返中原。

苏峻率众至广陵，亦奉命至淮北作战。

王敦起兵东下，击溃东晋所倚重的分别自淮阴、合肥入卫的刘隗、戴渊军。

晋明帝无兵对付王敦，于太宁二年（323年）接受郗鉴、桓等人建议，引江淮流民帅—刘遐、苏峻等入卫京师，卒得弭平内乱。

在王敦之乱中，苏峻在王敦太宁二年（324年）进攻建康时，曾出兵帮助朝廷军抗击王敦。

故此战后，因功升任使持节、冠军将军、历阳内史、加散骑常侍，并封邵陵公。

苏峻因有功于国，渐渐拥有很高威望，而且有精兵万人，武器亦精良，是江北一个强大的军事力量。

但苏峻却因而骄纵，更加收纳亡命之徒和隐匿逃亡的罪犯。

其中于咸和元年（326年）时，中书令—庾亮诛除了意图作乱的南顿王—司马宗。

其党羽卞咸的哥哥—卞阐逃亡到苏峻处，庾亮虽然命苏峻送还卞阐，但苏峻竟没有听命。

庾亮因而认定苏峻是一个祸患，终有一日会引发祸乱。

另一方面，祖约亦曾参与讨伐王敦，并镇守寿春，防卫北方。

但祖约认为自己名气和资历都不在郗鉴和卞壸之下，却未能成为明帝所命的辅政大臣而一直耿耿于怀，更认为是庾亮篡改遗诏的结果。

咸和元年（326年），后赵石聪进攻寿春，祖约多次向朝廷求援但都不获派兵支援。

之后，石聪被苏峻所派的韩晃击退后，朝廷却在打算修筑涂塘作防御用。

祖约因而觉得是朝廷放弃了他，十分愤恨，更有怨言。

咸和二年（327年），为解决苏峻的隐忧，庾亮决心征苏峻入朝。

庾亮认为——即使真的将他逼反，也是小祸；反而数年后才让他作乱，那苏峻力量会发展到强得难以压制。

但当时朝中众人都不同意庾亮，光禄大夫—卞壸反对声音最强，认为不能操之过急。

与庾亮关系良好的温峤，也多次写信劝止庾亮，但庾亮都不听。

苏峻听闻庾亮的打算，于是派司马—何仍向庾亮转述自己不愿入朝任职的意愿，但庾亮拒绝。

更命监淮北军事的郭默为后将军、领屯骑校尉；

弟弟庾冰为吴国内史，用以防备苏峻。

随后，朝廷便下诏要召苏峻为大司农，加散骑常侍，位特进，并将兵众交给其弟—苏逸统领。

之后，苏峻上表要求让他改镇青州一荒郡，但庾亮不准。

苏峻知道不能改变，但担心庾亮这次其实是要加害他，在赴召的犹豫间，参军—任让建议苏峻起兵。

同时，阜陵县令—匡术也劝苏峻起兵，只是苏峻并不应命。

苏峻也知道祖约怨恨朝廷，于是派参军—徐会去推崇祖约，并请他与他联手讨伐庾亮。

祖约知道后十分高兴，谯国内史—桓宣知道后劝阻，但祖约不听。

之后，便派侄儿—祖涣和女婿—许柳与苏峻会合，正式起兵。

温峤知道苏峻不应命后，便立即打算率兵入卫建康，同时三吴亦有义兵。

但庾亮都不许，更答复温峤不要赴京。

后任命卞壸为尚书令、领右卫将军；

会稽内史—王舒行扬州刺史事；