政策引导产业发展。印度是个发展中国家，综合国力不强。但印度政府的发展策略是从几个主要产业入手，使用有限的资源和集中的政策扶持发展相关产业。其成效就是使印度成为了世界软件第二大国。

在上世纪 80 年代初，拉吉夫·甘地政府就犹如一盏明灯，明确地提出：“要用电子革命将印度带入 21 世纪。”其政府推动和政策切入点就是软件业。1984 年印度政府颁布了计算机政策，犹如给软件业打了一针强心剂，明确了软件业的产业地位，可以获得相应的补贴和优惠。1986 年印度政府又颁布了《计算机软件出口发展和培训政策》，为软件生产提供了一切必需的投入，如提供进出口用汇便利、金融支持、人员培训、高速数额传输、简化投资和进出口手续等；并给予税收优惠，如免交国内货物税、进出口生产的软件全部用于出口的，可免交关税等等。其中，制订软件技术园区计划的政策成为印度软件腾飞的助燃剂。

1990 年印度电子工业部宣布了首批 3 个软件科技园区：班加罗尔、布巴内斯凡尔和浦那，1998 年又宣布了 25 个软件科技园区。在 1984、1986 年相继颁布的政策导引下，以软件科技园区为主的软件企业如雨后春笋般蓬勃发展，软件制造商们也都收获颇丰。

1992 年，设备和产业进口的许可证犹如一张被撕碎的纸，消失得无影无踪。此外，在 80 年代，拉吉夫·甘地政府改变了过去的进口替代政策，强调：“无论是原料、中间产业，还是资本成品，只要有利于技术更新、有利于出口，都可以进口。”这些相应政策，如同一针兴奋剂，大大刺激了印度出口导向型的软件业发展。

瓦杰帕伊政府成立后，犹如一位坚定的航海家，确立了要把印度变为“全球信息技术超级大国”和“信息革命时代先驱”的目标。印度商业和工业部长莫拉索利·马朗说：“我们错过了工业革命，但我们不想错过席卷全世界的这次信息产业革命。”他还宣称：“我们要成为信息产业大国”。瓦杰帕伊总理明确提出信息技术和生物技术是印度今后重点发展的两大知识型产业。

1998 年，瓦杰帕伊总理组建了“国家信息技术与软件发展委员会”，其成员遍布各个领域，犹如一支强大的军队，拥有着巨大的权力。该委员会发布了着名的《2008 年信息技术发展计划》，犹如一盏明灯，明确提出用 10 年时间在印度独立 60 周年之时，实现“软件超级大国”的目标，并确定 2008 年印度软件业出口达 500 亿美元的目标。

该 IT 发展计划犹如一盏明灯，照亮了印度信息产业发展的道路，明确了信息产业在印度的优先地位，提出要打破印度国内信息基础设施经营的垄断局面，解决信息技术发展的瓶颈问题；进一步改革税制，为信息软件业的发展注入资金和支持；普及信息技术教育和培训；完善电子商务和相关法律，并建议将政府预算的 1~3%用于信息技术应用，推动政府的信息化进程。总之，IT 发展计划为印度信息产业的发展提供了强大的动力和宏伟的蓝图。

为此，瓦杰帕伊政府组建了印度信息产业部，负责实施 IT 发展计划提出的各项目标和 108 条建议。从拉吉夫·甘地、拉奥等，直至现在的瓦杰帕伊政府，10 多年来持续不懈的努力，如同一股强大的推动力，推动着印度软件业迅猛发展。

其次，印度的官方语言是英语，这就如同一把金钥匙，为印度打开了欧美市场的大门，也让众多的软件精英在设计软件时如鱼得水，毫无语言障碍的困扰。相比之下，这一点成为了包括中国在内的许多亚洲国家无法比拟的优势，犹如一座难以逾越的高山。深厚的英语基础为印度软件业的蓬勃发展提供了有力支撑。由于英语在印度广泛使用，使得该国与国际社会的沟通交流变得异常顺畅，这无疑极大地促进了软件行业的国际化进程。

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再者，对人才培养和储备的高度重视也是印度软件业取得成功的重要因素之一。印度还拥有丰富的人才资源，宛如一座蕴藏着无尽智慧的宝库。当前，印度超过 1000 人的软件公司有上百家，前五位的公司员工人数更是在 5000 人以上。这些大公司基本上只专注于软件开发。大多数的软件工程师都拥有十年以上的经验，其中更是不乏一些从美国归来的高级技术人才和管理人才。通过建立完善的教育体系和培训机制，印度不断培养出大量高素质的软件专业人才，源源不断地为该产业输送新鲜血液。

此外，印度许多软件公司还大胆启用高中生来编代码，这些高中生往往能够精准地把握软件的整体设计。从长远的角度来看，这种做法巧妙地调整了人力资源的结构。因为就算是一些尖端的软件需要一两个软件高手来编程，但大多数软件企业发展到一定规模时，需要的更多是类似于编代码的高中生那样的“软件蓝领”。

据悉，印度一家名为 APTECH 的电脑教育公司，在印度国内拥有 1030 个培训基地，每年可培训近 100 万的电脑技术人才。类似的培训机构为印度软件业培养出大量的能编程的“软件蓝领”，使得印度的软件企业形成了“项目经理→系统分析员→软件工程师→具体程序员”这样合理的人才结构。印度正是因为有了大量的基础技术人才，才能在过去的 10 年里实现后来居上的壮举。

第四，印度软件业飞速发展还得益于印度良好的计算机教育机制，它重视计算机学科与其他学科的交叉教育，致力于培养出复合型软件工程师——不但懂程序设计，而且懂哲学、历史、艺术等，多学科教育的成果能拓展他们的思维，赋予他们创新的意识，而这正是优秀软件工程师所必备的条件。目前，为了在新世纪保持“软件大国”的地位，印度政府决定在全国教学大纲中引入 IT 教育，大力推动全国 IT 教育正规化、系统化。

印度的高等教育闻名世界，印度高校的师资、教材、教学管理与西方发达国家的着名学府相比并无差异。尤其是班加罗尔大学、韦洛尔科技大学等五星级着名学府，他们的师资、教材和教学管理与世界名牌大学几乎处于同一水平。在师资力量、学校规模、学科设置等方面与国际接轨，人才输出更是堪称世界一流。毕业生在国际人才市场上备受青睐。2000 年 5 月，印度的信息技术部长在华盛顿自豪地宣布，印度每年可向世界各国输出 20 万名 IT 人才。印度已成为世界上名副其实的“信息技术产业和人才的大国”。目前，无论是美国，还是英国、德国，这些国家都对印度的信息技术人才求贤若渴。

第五，创造条件吸引留学人员归国创业，这无疑是印度信息产业迅速发展的重要原因之一。印度利用良好的工作和经营环境这一“梧桐树”，吸引滞留海外的大量软件人才这只“金凤凰”回国服务。在硅谷和华尔街工作的印度人，包括已升任到美国公司领导位置的高技术毕业生，开始纷纷踏上归国的旅程。这些海外归来的软件人才，不仅掌握了从事软件开发与服务的良好技能和丰富经验，为印度软件开发技术优势的形成奠定了坚实的基础，还与海外软件同行建立了密切的业务联系，为印度软件产业出口优势的形成铺平了道路。

此外，先进的管理理念同样在印度软件业的快速成长中发挥了关键作用。注重创新、效率和质量管理，帮助企业提升竞争力，更好地满足客户需求。开放的政策环境为印度软件业创造了有利条件。鼓励国内外投资，吸引了众多跨国公司前来合作，进一步推动了产业的繁荣发展。