另一边，徐宗文下令在全国征召工匠在华亭建造大船，同时命郑略积极训练水师，肃清海域。

除此之外，三司使负责制定新税法，改革盐税，杜绝私盐，铜铁收回官府专营，再以国家与商户共同经营，其余矿税、商税亦在改革之中。

预计税法革新之后，大宁的税银在十年之内至少翻二至三倍！

大宁威震四夷的同时，其他各国纷纷遣使朝贡。

熙平年间、武赫元年至武赫三年，北凉秃发乌孤、朔北赫连勃勃、南凉沮渠蒙逊、西秦乞伏国仁已先后向宁朝称臣纳贡。

武赫三年，南凉王沮渠蒙逊死，自沮渠牧健为赫连勃勃所杀，南凉亡，夏国立。

武赫三年南夷林邑王范阳迈遣使贡献，扶南国、诃罗驼国、进贡。

武赫四年呵罗单国，治阇婆洲，遣使献金刚指钚、赤鹦鹉鸟、天竺国白垒古贝、叶波国古贝等物。

武赫五年二月，呵罗单国王毗沙跋摩奉表请封，皇帝下诏封其为国王，赐蟒袍玉带、金印。

四月，阇婆婆达国、媻达国、媻皇国遣使入朝，皆有赏赐。

六月，东夷高句骊国，治汉之辽东郡。高句骊王高琏遣长史高翼奉表献赭白马。遂以琏为使持节、都督营州诸军事、征东将军、高句骊王、乐浪公。

其后百济国、新罗国亦有使往来，

熙平四年，倭国王名曰赞遣司马曹达奉至建康表献方物。赞死，弟珍立，遣使贡献。自称使持节、都督倭百济新罗任那秦韩慕韩六国诸军事、安东大将军、倭国王。

武赫三年，继赞后，（珍）、弥、济、兴、武继任倭王，称倭五王，对内僭称天皇，遣使请求册封，皇帝不许，以倭人无礼为由驱逐倭使臣。

武赫五年以征讨倭国不臣为由，征兵屯于建康，练水师，铸大船。

实际上倭国自汉朝（东汉）建武中元二年，倭奴国奉贡朝贺，使人自称大夫，倭国之极南界也。光武赐以印绶。曹魏时，其自称邪马台国遣使入贡，魏文帝多有封赏，且亦遣使臣随其赴邪马台国。

邪马台根据倭语发音为YAMATO，意为大和，其女王名为卑弥呼，发音为HINIKO，意为太阳之子，太阳神后裔。

汉魏之后，倭人或者说是委人感觉到了倭字略有贬义，于是改为和。

中枢诸臣对于皇帝要“不分青红皂白”突然征讨远在数千里之遥的海上之国十分不解，唯有兵部尚书到彦之鼎力支持。

皇帝对倭国的评价是知小礼却无大义，拘小节却无大德；重末节却轻廉耻，畏威却不怀德；强时必为盗寇，弱时必卑躬屈膝！

所以，大宁将倭国列为必征之国，这也是宁朝建立以来树立的的第一个必征之国。

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