张凡仲也算是当了好些年的上位者，但他总是在重大的问题上没有自信。现在想不明白，晚上跑回了现代向张爸请教。

“我觉得还是不能继续打了。”张爸道。

以现在奥古丁的实力，就算他不打了，将来他的儿子、孙子都有可能还要继续扩张地盘。一个强大的国家拥有能制造核武的矿藏，将来他不一定就会卖给大明或殷商国。

谁知道百年后两国的关系又是如何。

保险一点便是尼日尔那里最好是一个小国、弱国。倒不是方便将来的抢夺，至少比掌握在一个大国手中对大明、对殷商国的安全性更高一些。

好吧，张爸的意思跟自己想法差不多。

在现代住了两天回了墨西哥城，刘秘书通报了这两天得到的报告。

其他还好说，就这几天时间，在马德里国际联席会总部的方其义报告说申请加入国际联席会的国家有七个，而且都是欧洲国家。

亚洲和大洋洲大明独大，殷商国独占美洲，就只有欧洲还有几个国家。

“陛下，方主任询问您的态度。”

“告诉小方，都同意加入。”

除了前面说到的挪威、瑞典、比利时跟卢森堡，地中海沿岸的摩洛哥惧怕葡萄牙，也赶紧申请加入。

奥古丁得到了张凡仲的电报，停止了扩张开始准备组建政府。

一开始他觉得应该很简单，把自己下属这些头领都安排去担任领导岗位就行了。然而，组建过程中的出现的问题却让他知道并不是想的那样简单。

首他的下属都没有文化，尽管打仗时非常勇敢。就连他的两个儿子也无法胜任文职的工作。

第一步就走不出去，奥古丁只能向张凡仲求援。

张凡仲能让奥古丁选拔小孩来美洲接受教育，但这也是远水解不了近渴。

就算派人过去，张凡仲也很担心，这些人会不会遭到奥古丁下属的抵制。毕竟人家用命打下来的江山，最后领导岗位被外来者占据多数，搞不好奥古丁都会被排挤。

这件事张凡仲没能想到解决的办法，回现代咨询张爸和张处长，他们也没有更好的建议。

最终张凡仲回复奥古丁，暂时还是采用议会制，所有重大事项交议会讨论，奥古丁总揽全局。

奥古丁自身拿不准的事便多打电报询问张凡仲的建议。

就这样，第一个非洲国家正式成立，成立之后，向国际联席会提出了加入申请。

“非洲开始出现国家，这是好事。这说明，今后的非洲不再是散沙一盘，会出现更多的国家形成区域性的管理。”方其义发言道。

“殷商国同意加纳国的入会申请。”方其义道。

“我大明也同意接纳加纳国的入会申请。”大明代表道。

葡萄牙占领了后世摩洛哥与阿尔及利亚的北部沿海地区，跟加纳相距甚远，没有直接冲突，很爽快地投了赞成票。

法国跟西班牙也没有反对的理由。

加纳国建国伊始，便向殷商国购买大量的农用机械跟粮食种子。