一晃眼，二月就已经过去了。

燕州经历着一场稳定期。

燕货南下，大军训练，新城建设，荒地开垦，还有机要司，已经在大荒国建立了几个秘密据点，暂时还没有接触到大荒国的高层人物。

暗坊司，也已经对第一批的美女间谍训练完毕，也都投入到了大荒国中，择机而动。

总之一句话，杨枫将大荒国当做了北境各国中最强劲的对手。

而这段时间，燕州的重中之重是流民的接收问题。

随着杨显的圣旨下达，各州的流民几乎都开始陆陆续续地北上了。

南面的州，距离远，流民北上所耗费的时间自然会很长。

少则月余，多则几个月。

而燕州接界的几个州，如代州、云州、冀州、青州，以及跟燕州只是一郡之隔的秦州，流民的速度就比较快了。

最快的，就是这些州跟燕州接界的郡县，几日时间就能到达。

慢点的呢，基本上也用不了一个月的时间。

为了迎接这些流民，为了造成效应，杨枫也是动了一番脑筋的。

杨枫征调了数以万计的马车和牛车，停在燕州边境，但凡有流民来到，可将行李放在马车或者牛车上。

有老弱病残者，也可以乘坐马车或者牛车。

除此之外，杨枫还征调了很多的大夫来到边境处，为已经生病的流民就诊，所有费用全部由燕州官府来出。

还有煮肉的锅，一个个，里面全都是热气腾腾的牛肉啊，马肉啊，羊肉啊等等。

但凡是流民来到，每人发一大碗肉，保管让你吃得打嗝。

还有啊，横幅一个接一个。

“欢迎来燕州安家。”

“流民来燕州，有地也有家。”

“燕州无流民，来了就当家。”

“老乡们，你们千辛万苦来到燕州，以后就幸福了。”

……

各种各样的横幅，插在了边境之地。

有很多流民不认识字，那没关系啊，有人会念给你听。

送流民去燕中城和燕西城的路上，还有人给你讲燕州的故事，燕郡王的故事，彻底消除你心中的最后一丝担忧。

燕州的人口，每天都在增加着。

流民啊，说多不多，说少不少。

可是，大楚国十三州，如果把其余十二州的流民全都集中在一起，绝对是一个不小的数字。

杨枫粗略地估算了一下，这个数字绝对会在一百万以上。

也就是说，燕州原本的人口是三百万左右，而等接收流民结束之后，燕州的人口应该能超过四百万。

一百万的人口，绝不是小数目。

按照大楚国二十兵一的募兵制，燕州足以能够增加五万兵马。

之所以是二十兵一，是因为这个比例是财力所能支撑的。

也就是说，二十个人可以养一个兵。

不单单是军饷，还有军功奖励，还有战死的抚恤金，以及粮草什么的。

如果穷兵黩武，十五兵一，或者十兵一，国家的财政负担会很大，结果只会是增加百姓的苛捐杂税，使得老百姓过不下去。

现在的燕州，一共是二十万兵马，十万骑兵，十万步兵。

三百万人口，养活二十万军队，妥妥的十五兵一。

超出部分，不但要在兵部报备，大楚国朝廷还不再拨付军饷啊，军资啊等等，需要杨枫自己想办法解决。