刘恢并未因为大家惊讶而停下来，接着说道:“我们改革商税，是提高辽东国税收，减轻百姓负担。

如果我们官吏去经商，那就是拿着手中的权力行私，这对其他人公平吗？显然不是。

可能大家要问，如此一来，谁还愿意当官？”

“我以为，当官的人首先得有远大抱负和理想，而不是贪图荣华富贵，如果是这样的官员，我肯定的说，辽东的律法容不下他们。

未来会有更多的人读书，读书不代表就要进入官府，读了书可以研究如何提高粮食产量……

当然，我们也要提高官吏的俸禄，只要努力工作，生活是有保障的。”

刘恢深知一条，一个社会到处都是利益，没有国家靠道德约束就能管理好国家的，农业社会不行，未来的工业社会更加不行。

不患寡而患不均，这是一条千古不变的法则。

在梦中，刘恢知道，未来有个乞丐皇帝，杀贪官少吗？甚至动不动剥皮冲草，最后依然贪官横行。

自古以来，吏治都是一个社会最大的问题。

想要解决，首先就是社会制度的巨大调整。

刘恢接着说道:“我们已经初步拟定各级官吏俸禄十级。”

……

刘恢作了一个提纲性的发言。

台下的人异常激动，因为他们知道，一个新的篇章开始了。

看着下面绝大多数的年轻人，刘恢信心也更加充足了，年轻代表朝气，代表更能接受新鲜事物，因为他们思想还未固化。

这个时代的人，虽然口中礼义廉耻，但是不少人奉行“千里当官就是为权和财。”

“最后，我宣布一件事情，那就是辽东各县接下来都要修建两座石碑，一座是功德碑，一座是耻辱石。

功德碑是用于纪念为该地做出巨大贡献的人，耻辱石记载那些罪恶淘天的人。

襄平除了这以外，还会修建一座英雄园林，用于安葬为接下来伟大事业牺牲的英雄们。”

听到这里，台下很多人眼睛火热，谁不愿意青史留名？刻上去就代表永远留下了自己的名字。

“……，我的话说完了。”

台下所有人站了起来，响起了热烈的欢呼声和掌声，刘恢缓缓走下来。

崔琰走到台上，“接下来，公布土地新政。”

听到这儿，所有人好像停止了呼吸。

以刘恢的了解，现在大汉的土地还有非常多未开发。

汉朝的一大亩相当于现在0.7亩，一小亩相当于现在0.3亩。

现阶段如果开发新的土地足够养活天下百姓，但是，长此以往呢？新政是必须推行的。

据史料记载，东汉进行了大量开垦荒田，西汉时期耕田面积为827万顷，什么概念呢？汉代一顷是50亩，那就是万亩，相当于现在2.9亿亩土地。