“殿下，眼下还有一些事情。”荀彧见到移民问题解决，随即抛出另一个问题。

周开复责移民，眼看自己问题谈完，“殿下、院长，我还有事。”

刘恢点了点头，周开随即离开。

“什么问题？”

“经过几年发展，南洋种植了大量棕榈树，棕榈油产量逐渐攀升。

各地大豆种植量也在不断提高，通过大豆也能生产大豆油。

各郡为了地方发展经济，出台了一些地方食用油保护政策。

这样一来，棕榈油销售就出现了一些问题。”

辽东现在并不是吃大锅饭，刘恢杜绝是因为吃大锅饭容易滋生懒惰，对于勤劳的人并不公平。

各郡的财政基本都是独立的，他们主要依靠地方税收，之所以独立，是因为只有这样，才会减少上下级利益输送，降低腐败，同时形成内部竞争。

民以食为天，各郡竞争最大必然是粮食这类物资，辽东土地改革，加上水车推广，以及各地水库建立以后，原本荒山也变成了良田，这样一来，粮食产量就逐步出现了过剩。

粮食过剩怎么办？除了酿酒，那就是各地鼓励种植经济作物等，果树、药材等成为了首选。

辽东炒菜在各地都已经普及到了千家万户，炒菜最需要的就是油，大豆压榨技术推广以后，各村都建立了榨油坊。

然，棕榈油产量高，成本低的优点十分明显，那就是便宜，各郡为了保护自己当地产业，对于棕榈油销售进行了限制。

“工业上对棕榈油需求越来越大，还怕没有销路？”

刘恢很是不解，食用油各地出台保护政策，刘恢并不反对，以他了解，棕榈油长期食用会影响健康，大豆油和猪油更加适合长期使用，同时，各地能形成竞争。

荀彧苦笑着说道，“目前工业上用量最大的就是肥皂、香皂一类，可是，棕榈油并非不可取代，因为从南洋运到北方，成本会大幅增加，他们并没得多少优势。”

“难道他们没想过自己建厂和海外拓展吗？”

“前者他们目前正在办，只是，单独依靠工业，根本无法消化如此多的棕榈油。

海外拓展这一块，目前法律不健全。”

“文若，地方发展我们可以给予一定政策。

用棕榈油拓展海外，我们鼓励他们对外贸易，让他们去试，法律健全是建立在不断试错基础上的。”

荀彧明白了刘恢的意思，鼓励胆子大的人去闯，随着发展找出问题，一步一步再来规范它。

“殿下，海外真的有那么大吗？”

刘恢笑了笑，“有多大我也不知道，不过，我们可以通过海上去了解。”

对于辽东来说，眼下发展除了内部竞争，还得引入海外贸易，此时，辽东很多商品对于海外贵族和富人来说，那是非常有吸引力的，通过对外贸易，率先让辽东发展起来，同时，将全世界主要黄金集中在辽东，这对于未来华元国际化有莫大好处。

海外发展探索，刘恢并不想以官方形式参与，民间参与灵活性更高，鼓励民间探索。

辽东虽然有贸易司，但主要贸易目前是对西域和大汉中原。

“殿下，税收呢？”