“二位，国家还像现在这样运行并无区别，皇帝成为国家象征，除了称呼不变，免除所有跪礼，皇帝是国家最高领袖，也是国家最高代表……”

“皇室可以制定一套完善的继承制，这样一来，就会减少皇室内斗。”刘虞缓缓的说道，他知道 虽然皇帝是傀儡，但这个傀儡是华夏的精神领袖，这样一来，皇室不会瞬间就消失了，同时，这套制度又不影响国家发展。

“老夫赞同这套制度，能很好缓解眼下的内部矛盾，集中力量改善民生，恢复社会秩序。”杨彪此时有一丝兴奋，如果此事办成，自己也会青史留名。

“刘公，如果这套制度想要实施下去，同时减少皇室内斗，恐怕宗室要站出来成立长老会。”

“参谋长，何为长老会？”

“你可以这样理解，长老会是一个可以决定谁成为下一位皇帝的机构，里面的人是皇室宗亲担任，严格按照流程选择和监督皇帝的言行，毕竟一个皇帝代表的是华夏形象。”

刘虞微笑着点了点头，“这是不错的想法，只是长老会需要多少人构成？”

“大家商量的意思是，最多七个人，每个人都有投票权，皇帝如果荒唐，影响华夏形象，长老会有废立之权，不过，最终议案需要百姓大会通过。”

刘虞和杨彪明白了，这种双重监督有个好处，以免长老会权力过重夹杂私货。

贾诩继续说道，“这只是预案，通常很难用到，只要皇帝不违反法律就很难用到，因为不需要他处理公务。”

“不错，这是一套很好方案，只是长老会俸禄谁来发放？”

“没有俸禄，长老会的人通常都是退休后的宗室人员，所有成年宗亲都有投票权，由他们选择长老，长老主要享受名誉。”贾诩笑了笑，他心中更加清楚，刘恢一定会反对拿百姓的钱给长老会发放俸禄。

“皇帝犯法怎么办？”杨彪突然问道。

“华夏新的宪法明确规定，无论何人犯法一律同罪，同时，华夏任何人无赦免权利。”贾诩郑重的说道。

“参谋长，殿下何时就任皇帝？”刘虞轻轻喝了一口茶问道。

在他看来，华夏第一任皇帝，除了他无人可以担任，如果换成刘辩，恐怕天下所有的人都会站出来反对。

“刘公，眼下中原百业凋零，放这么多诸侯离开是为了华夏将来，这些事情都需要很长时间来做，如果殿下来担任皇帝，国家大事谁来干？”贾诩缓缓说道。

“何人能担任？”刘虞和杨彪其实也明白，眼下的华夏根本离不开刘恢，接下来还有太多事情要办了，换成其他任何人威望都不够，最主要的是华夏还在不断变革。

“其实这就是一象征，只要名正言顺，何人都能担任。”贾诩说完，特意观察起了二人反应，他想看看二人的态度。

“不错，眼下华夏离不开殿下，何况他的性格，根本不在乎皇帝这种虚位。

公子刘新应该三岁了。”刘虞知道，有些话只能他来说，就算贾诩来说都不合适。

杨彪摸着胡须，“这的确是目前最佳人选，不过，这事得百姓大会提出才合适。”

因为道理很简单，华夏能有今天，可以说是刘恢带着大家完成的，如果此时选择刘辩来担任，天下恐怕任何人都不会服气。

贾诩拿着杯子，示意二人喝茶，这也表示贾诩的意见和他们一致。