一旁，沮授、程昱、高顺、戏忠、郭嘉等人都饶有兴致的看着贾诩。

“地方上各郡的太守是民选的，地方上的百姓大会会员也是民选的，他们对其有监督权力，想要摆脱未来上下形成利益链，那么，各地太守都可以掌握一支维护地方安全的部队，有了这支部队，就能平衡各方关系，因为将来的大统领根本无法威胁到地方太守，地方太守只需要对自己地方百姓负责就行。”

贾诩的话大家明白了，未来大统领虽然权力大幅度缩减，然而，军队指挥权在他，如果没有法律和权力限制的话，一定有巨大隐患，同时，想要确保不会发生独裁，还必须得有制衡他的权力。

按照华夏初步划分，包含大洋洲和贵霜帝国在内，未来的华夏国将拥有334个郡，如果各个郡的地方武装力量掌握在地方太守手里，这对各方都是一种制衡。

“参谋长想法很好，我赞同，这样一来，地方的武装力量除了维护地方治安，334个太守和地方百姓大会也不会允许未来大统领和华夏百姓大会以及司法部门勾结。”程昱心里大为赞叹，难怪刘恢一直信任贾诩，就这一招解决了很大问题。

“赞同…”

高顺说道，“这样一来就有一个问题。

各地究竟该保留多少民兵？未来华夏正规军该如何招聘？”

“伯平部长的担忧有道理，不过，这并不困难。

我们可以根据各地人口和土地面积，一个郡的地方武装从一个连到一个营不等。”戏忠深知，随着华夏发展，百姓会安定下来，治安也会好起来，养太多的人只会加重地方负担。

“至于募兵问题，我们军方可以每年在一个时间段，在华夏各地进行招募。”戏忠接着说道。

“赞同，这样一来，各郡也好负责维护地方安全，毕竟，公共安全部只能处理一般安全事务”。沮授随即赞同道

“县里呢？”郭嘉问道

“县里就不用了，太守有责任维护地方安全，那是他的责任，县里只负责政务工作。”

“参谋长提议的方案很好，你可以以参谋总部的名义提请百姓大会认真讨论。”

贾诩点了点头。

“接下来，为了应对未来战争和国家安全，未来的华夏军队会进行一些调整，希望大家下去以后，大家好好想想这个问题。”

刘恢看着众人继续说道，“事情有轻重缓急，还得一步一步来解决。

眼下，军队面临的都是全面性改革问题。

各级政府也需要改革，我准备选一人作为我军事工作顾问，专门负责协调各方关系的。”

“殿下有合适人选没有？”贾诩问道。

“参谋长有合适的人选？”

“这事情，奉孝比我们合适。”

贾诩话音刚落，郭嘉哭丧着一张脸，说道，“参谋长，参谋部工作还挺多的，我并不合适。”

“奉孝，就这样定了，这是军令。”刘恢大声说道

“喏”郭嘉知道，平时可以和刘恢讲价，然而现在他可不敢。

“参谋长，奉孝工作谁来接手？”刘恢问道

贾诩想了想，“眼下奉孝调离岗位，这个位置最合适的是徐庶，几年锻炼下来，越发干练了。”

“法正现在在什么地方？”

“他被我刚刚调回参谋部，担任参谋，他的军事大局观很好，主要是想让他对我们接下来布防提出自己想法。”