在这里，我想说几句话。”刘恢看着台下窃窃私语的人群说道。

随着刘恢开口，大家都纷纷看向台上。

“政府搭台，唱戏的不应该是华夏政府，而是各地百姓，新的律法已经形成，各地都获得了地方治理极大的权限。

一直以来，我从不认为经济靠管。

人是趋利避害的。”

“华夏南北到东西，面积太大了，我想谈一谈华夏未来的户籍制度。”

在汉朝，户籍制度分为两个阶段：初创时期《公元前206年到公元220年》在秦朝时期，国家实行的是郡县制度，每个郡县都有自己的户籍制度。

到了秦朝末年，连年战乱，户籍制度受到严重破坏，汉朝建立后，高祖刘邦采取“以户为单位进行管理”的政策，并开始建立户籍制度。

起初，户籍制度比较简单，只记录人口的姓氏、年龄、性别和所在地等信息。

随着汉朝发展，户籍制度也在不断完善。

文帝、景帝时期，户籍制度开始记录人口的户籍号、家庭组成、土地亩数等信息，同时，开始实行“一夫一妻制度”，并对已婚男女的户籍进行登记。

武帝时期，官府开始对人口进行分类，如富民、贫民、士兵等，并针对不同的群体实行不同的政策。

在汉朝，登记时，政府会要求大家提供自己的姓名、年龄、性别、家庭背景、职业等信息。

薄籍管理在汉朝很严格，都有专人保管，以确保数据的准确与完整。

政府会对户籍进行分类、存储、检索等管理工作，以确保户籍资料的完整和准确性。

定期还会对户籍进行检查，随时要了解百姓的情况，包括你收入是否正常。

户籍变更每年有两次时间，户籍注销非常严格，会有人专门上门查验是否真的死亡。

人口迁徙是政府统一行为，最后就是通过户籍管理收取赋税和徭役。

刘恢接着说道，“朝廷之所以建立户籍制度，是为了对百姓管理和收取赋税，我们都知道，朝廷最重的不是土地税，而是按照人口收取的赋，因此，户籍制度应允而生。”

“华夏早已经取消了徭役，粮食税根据土地数量收取，人口赋已经没得了。

那么户籍究竟还有多大作用呢？”刘恢问道。

突然，一名百姓大会代表举手说道，“如果取消了户籍管理，我们如何知道百姓数量？”

“这一点是最简单不过，百姓住到哪儿，他就是哪儿的人，就可以享受当地的医疗和教育，我们只需要大家及时申报就行，因为不申报，医疗和教育他就无法得到保障，这样一来，我们不就知道有多少人吗？

另外一个，我们可以采取一个办法，那就是一个人从生下来，就对应一个编码，未来，他的所有信息都将在这里面，我们只需要通过编码就能查到对方，同时，身份证上面也会显示编码号。”

“如果是这样，好的教育和医疗资源就会因为量大而崩溃？”