一天清晨，望月城的人如往常一样，迎着朝阳在大街小巷里开始了一天忙碌的生活。

在大家即将重复着自己的工作之时，外城各街道响起了马踏声和整齐的脚步声。

外城的百姓还以为城里的士兵要开始一天的巡逻的时候，城防军扼守了各个街道口。

然后骑马的士兵来回穿梭，大声宣布朝廷的命令，让所有人全部回家收拾东西。

百姓们虽然不明白发生了什么，但根本就不敢有意见，都慌忙各自跑回家中。

内城的人还想出外城，在到达城门的时候，发现大门紧闭，被告知从今天开始所有的人都不能出城。

一时间，外城鸡飞狗跳，内城谣言开始散播。

城主府，内阁和六部的官员都在大厅里听候木千羽的旨意。

千羽朝廷开会的时候，大多数时间不是站着看地形图，就是会在地形图两边都会放置椅子。

木千羽坐在最上方，问了一下旁边的岳山，清理行动开始没有。岳山表示已经按照旨意开始了，城外的开荒团已经就位，设立了大量的安置点，同时紧急抽调了三千名的千医卫到达了安置点。

木千羽还让千山军事学院调来一批还没毕业的学员，让他们来管理好这些安置点的百姓。

下面的府县，已经有了官员。但这不够，这些学员以驻村的方式下放，把工作落实到每家每户。

到时候，望月城被清空后，城防军会驻守在安置点的各处，那些军官团的学员有向城防军借调士兵的权力。

清空的外城，巡防营会接手，同时有向安置点的百姓征集人手的权力。

望月城的那些乱七八糟的地方全部要被拆掉，整个地下排水系统都要重新完善。

十分拥挤，狭小的地方都会重新改造。拓宽原来的街道，设置大量的公厕。

规划好生活区、商业区、文化区域和行政区域。在生活区建立公园这些方便百姓娱乐的地方，增加多一点绿色的植被。

在生活区划分一定的区域作为廉租房，只批准那些在城里没有任何产业的百姓才可以租。

也会有商品房的区域，这些商品房不是有钱就能买那种，必须对帝国有过贡献，个人累积积分达到条件的人才可以申请购买。

会给在官府上班的官吏安排住宿，这些都不是固定资产，退休或者调任之后会交还给朝廷。这些官员的老家，朝廷都会根据每个人的贡献大小给他们安排是房子还是院子。

文化区域，要有学堂，有文化长廊，更要有英烈祠和图书馆，这图书馆就叫万书楼。不单望月城要有英烈祠和万书楼，所有的城池都要有。

为以后大家的生计，府、县和乡实行三级不同的经济模式。

乡一级，实行庄园式经济，建立纺纱类别这种可以分散型的手工作坊，建立菜园子、养殖业和种植业等等。

县一级的，建立酱油、酿酒等这些中等规模的作坊。

府一级的，建立织布、颜料、印刷等这些成规模的工厂。

重点向商业征税，减免农业方面的税收！

为了缓解大城池出现虹吸的情况，把周边的人口都抽空，凡是农村户籍的，全部实行教育和医疗免费。