面对刘备以强悍的武力强迫他人服从自己的行为，别说其他地区的人们了，就算是雒阳朝廷里那些和刘备走得很近的合作者同盟者，也感觉到了一丝异样的感觉。

在这一时期，很多人都渐渐感觉到了刘备的权势之炽热，意识到了刘备那掩藏在谦恭外表之下的强悍实力。

他是能够克制自己的权力欲望的存在，但是这种克制发自于他自己的内心，什么时候失效，什么时候他变成了一个独裁者，那都不好说。

过去的权势滔天的家伙们或多或少都有点飘，有点虚，之在司隶地区作威作福，对地方上的影响力有限，比如过去的那些大宦官和大将军们。

但是刘备不一样，刘备是真的对内对外都有极强的影响力甚至是执行力，他的特殊身份使得他拥有一大批必须要听从他的命令的门生故吏。

人家门生故吏遍天下需要好几代人，而刘备就用了十年。

这种特殊的情况是很多人始料未及的。

原先，他们觉得靠在刘备身边是一种享受，掌握权力的刘备浑身散发出温柔和煦的光芒，他们靠在刘备身边就像是缺少衣服的人们在火堆边烤火，只觉得温暖。

但是随着时间推移，随着限奴令的深入执行，随着刘备大军对地方豪强的碾压态势，随着刘备设置在地方上的官员展现出来的行动力，他们渐渐觉得刘备浑身散发出来的光芒变得有点太过于刺眼、灼热，靠得越近，越是觉得浑身灼痛难耐。

不止一个人在私下里和别人交流的时候感叹道——刘大将军的权势是不是有点太强了？

微妙的政治氛围弥漫在雒阳城内外。

不知道是不是对此有了感觉，为了安抚一下感到恐惧的人们，刘备把剿灭豪强得到的一系列土地做了一些分润。

他给一些配合自己的亲信、官僚们来了一波赏赐，赐给了他们一些从豪强们手里收缴来的土地，也赏赐了一波财物。

这是在建安二年八月份，司隶地区和并州地区的限奴令推行获得大成功的档口，刘备在雒阳召开了限奴令推行阶段总结会，公开对支持他的人们来了一波赏赐，把一部分土地赐给了他们。

同时，刘备又以朝廷收入大大增长为理由，上表天子刘协，为司隶地区、并州地区和凉州地区的官吏涨俸禄，在原有的基础上增加了一成半的俸禄。

他的意思就是，这是执行限奴令的奖励，未来只要限奴令执行的好，其他地方的官吏也能升职加薪！

这种做法引得朝野上下一片赞叹之声，所有人都在称赞刘备“治国有方”。

那刘备的态度也很明确嘛，帮我的人，重重有赏，不帮我的人，坟头草已经三米高了，所以诸位，往后我执行新政的时候，该怎么做，你们明白了吗？

就在很多人莫名感觉刘备身上的光芒有些过于炽热的时候，这一波“雨露均沾”让统治阶层又扭转了对刘备的一些看法。

毕竟没人喜欢和钱作对。

他们觉得刘备或许只是看不惯底下的庶人豪强过于嚣张，但是对士人、官员还是很好的，不仅给支持自己的人赐予土地，还给全体官吏加薪，这实实在在的好处拿到手里，总还是舒服的。

于是刘备的声望又有了一次极大的提升，微妙的政治氛围一扫而空，成为了极少数人心底里的忧虑，不再被公开提起。

伴随着限奴令在司隶和并州地区的成功推行，刘备打出一套组合拳，让自己在统治阶级内部的权势和声望更加高涨了。

在此基础之上，刘备在整个建安二年都没有继续折腾了，而是安心处理已经有的事情。

他在司隶地区和并州地区打击豪强，并且将大部分精力用于安顿解放出来的数量达到一百二十万的奴隶、黑山的四十万山民还有十五万的南匈奴部众。

刘备调动大量资源和人力、运力，将他们安顿向并州、凉州和幽州，给缺少人口的三个边境大州狠狠的补充了一波新鲜血液。

按照计划，这一波补充将使凉州的户籍人口突破至一百八十万，幽州的户籍人口突破至一百五十万，并州的户籍人口也将突破至一百四十万的规模。

对于地广人稀的三大边境州来说，这是一次极大的人口补强。

集体农庄的建设和基础设施建设最好的凉州是吸纳人口最有力的州，数十万迁移人口在五个月的时间里得到了妥善安置，凉州的官僚团队为此付出了很大的心血，得到了刘备的称赞。

到建安二年年底的时候，凉州的情况已经安定下来，迁移人口在凉州完善的安置政策之下，已经逐步开始了他们的新生活。

凉州新政的优势显露无疑。