说是改革，但是这套制度其实是对军队有好处的。
明眼人一看就知道这套制度没有任何损害军队利益的地方，硬是要说对爵位制度的变更有点荣誉层面的更改，那大家也没有为了这种细枝末节的事情和刘备闹不开心的想法。
所以这个政策很快就通过了，并且正式开始落实。
刘备在军队会议上将自己的安排对军队内部作了通报，之后直接上朝堂公开，把全新的军队爵位体系给大家公示了一下。
这套体系初建的时候，显然是不存在上将和元帅的，硬是要说上将和元帅，那整个汉帝国只有刘备本人有这个被所有人认可的资格，其他任何人都没有这个资格，所以体系初建，汉军最高军阶只有中将，而没有上将和元帅。
原先在民间和军队内部被称作五虎大将的五个人是汉军体系中刘备以下地位最高的五个人，关羽，张飞，刘晟，牵招，还有徐晃，这五个人分别担任一个军区的负责人，所以新的规则就首先从这五个人开始。
五虎大将，世人公认关羽为首。
于是关羽的全新军职是江南军区主将征南将军，军阶是正二品中将，爵位是一等侯。
张飞的军职是西域军区主将征西将军，军阶是正二品中将，爵位是一等侯。
牵招的军职是东北军区主将征北将军，军阶是正二品中将，爵位是一等侯。
徐晃的军职是中原军区主将征东将军，军阶是正二品中将，爵位是一等侯。
刘晟的军职则是西蜀军区主将征虏将军，军阶是正二品中将，爵位也是一等侯。
这五个人分别担当五大外部军区的主将。
另外，他们各自的副手黄忠、赵云、马腾、曹仁、张任被任命为五镇将军，军阶也是正二品中将，爵位则分别都是二等侯，在地位上略低于五征将军。
而在中央层面，除了从第二帝国时期就一直都在担任后将军的吕布之外，刘备任命夏侯渊为前将军，庞德为左将军，董璜为右将军，和后将军吕布一起，受任中将军阶，领一等侯爵位。
吕布得知此事之后，惊喜莫名，亲自前往皇宫向刘备表示了谢意。
其实在吕布这个事情上，军中舆论多少还是有些争议的，大家普遍认为吕布不太适合位列四将军之中的一员。
明明程普、韩当和曹纯都挺适合这个职位，实在不行，还有其他的新生代将领，吕布的这个敏感身份实在是有点问题。
不过刘备认为吕布已经臣服，第三帝国建立、军队改制的时候，吕布顺理成章的交出了并州兵接受改编，以实际行动表达了自己的臣服之意，让刘备非常满意。
当然，他也爱惜吕布的勇猛无畏，认为在未来的战事之中，吕布可以发挥出他的能力，于是决定保留他后将军的职位。
所以十四名中将的职位确立之后，剩下的地位足够、军功足够的军官们则纷纷被刘备任命为少将军阶的杂号将军，正式登记得到了确认。
比如程普受任抚远将军，韩当受任安远将军，曹纯受任龙骧将军，刘勇受任平远将军，甘宁正式被定了军号为征海将军，阎行受任虎威将军，史涣受任平虏将军，张郃受任冠军将军等等。
他们都是从二品少将军阶，爵位上有的是二等侯，比如程普，其余大部分都是三等侯。
除了这些将军们之外，中郎将们、校尉们、军司马们和军侯们也纷纷得到了自己的新的军职、军阶，之前有军功、有关内侯爵位的人也得到了全新体系之下的新爵位。
从一等伯到三等男刘备这一波把之前很多在旧的爵位体系之下没有合适爵位可以担当但是又确实有实实在在军功的军官们给顾及到了，一波改封、加封了一千多个爵位，给军队里里外外的积累军功都给一波清掉了。
也算是解决了一些很长时间以来都很棘手的难题。
军队为此士气大涨，气氛高昂，想要为此立下军功的心更加迫切，想要参与战争获取荣誉的人更多了。
可惜，一时半会儿，还真没有多少军功给他们挣。
当前，会出现战争的地方主要就在西域，是西域军区负责的事情，而其他地区，辽州建立之后，刘备并没有打算开启其他地区的大规模战事。
扬州也好，荆州也好，益州也好，目前来看，猎奴行动进行的轰轰烈烈，民间自主爆发的强悍的进取精神已经在相当程度上解决掉了一些过去需要军队才能解决的事情。
所以这些地方爆发大规模战争的频率正在大幅下降，到最后，刘备估计也就是土人被压迫到极致之后出现一次剧烈反弹，然后军队入场解决掉这次反弹，从此土人一蹶不振，或者干脆灭族。
他们未来的前途就是被动融入汉帝国的主流，或者死亡，没有第三条路。
他们的人数太少，文明程度太低，而汉人数量太多，也强过他们太多，文明程度也更高。
生活在同一片土地上，在剧烈的利益的驱使之下，汉人爆发出来的薛定谔的武德会将他们彻底吞噬，他们不会有继续独立生存下去的可能，或早或晚，土人这个概念会在汉帝国彻底消失，不复存在。
刘备并不认为这有什么不好的，民族融合这个东西，与其被动出现，不如主动推动，反正不论过程如何，最后的结果都是民族大融合。
没有亲身体验过其中血泪的后人是不会理解这其中到底发生了什么的。
没人在乎死者的哀嚎，反正他们也没亲耳听到，所以千百年以后的历史教科书上，关于这段历史的描述，也一定是民族大融合。
东北、东南和西南在短期内都不会有大规模的军事行动，只有西北方面会出现一定量的军事行动，而这样的军事行动，刘备相信张飞和赵云是可以解决掉的，枢密院派过去的参谋团队也能很好的辅佐他们。