云鹏看到了教育局六月末报上来的1978年高考工作方案，上边有柳维嘉的批示：待云部长回来办理。他在文件筐又看了几份教育局打上来的报告，柳维嘉都是这么批的。他心里明白了，她是只用他的人干她的事，却不给他办份内的事。他不由给碱锅打了电话，找柳维嘉算账了。

柳维嘉说：“教育局的事瞎不了年成，我又不想越权行事，你的农机办事处工程和农机修造厂工程，我可都帮你干了，连勤工俭学的项目都给你找好了，用你的人和车也对得起你啦！教育方面我就给你做了一个主，把金波和刘娜放了，调到文化系统了。这可是金局长出面找的你，你在家也得给办吧！剩下的事都不是马上能办的，你闲着也是闲着，慢慢办吧！我可没功夫和你磨叽啦！”

云鹏所谓算账，是想听听她对教育工作的想法和意见，见她这么说，心里很不是滋味。心说，连她也把我们文教卫当成吃闲饭的了，不知道上层建筑有两类，一类是政治上的权力，一类是思想上的意识形态，这两类都反作用于经济基础，看来，她也应该参加轮训了。

云鹏把教育局压了三个月的报告都看了一遍：

一份是关于增加经费的报告：

全县有80所中学，420所小学，共有公立教师5000人，民办教师3000人，代课教师1000人，其中民办教师和代课教师是用大队提留开资。公立教师的月平均工资是42元，全年工资是252万元。

今年有三项增支原因：

一是学制改革。由9年增为12年，需增加教师3000人。拟从民办教师中转正一批（1000人），从师范毕业生中补充一批（500人），将1000名代课教师补为民办教师，再聘2000名代课教师（其中外语教师500人）。需增加100万元。

二是职称评聘。根据教育部和人事部文件规定，中小学教师要评出助理、初级、中级、副高级四级职称，评上职称者工资都上涨一级，经估算，6000名公立教师中将有5000人获得职称，平均每人每月涨6元钱，需增加36万元。

三是校舍维修。新增三个年级，需增加1725个教室，合5175间房屋。拟将现有后勤用房进行维修后解决，每间需用50元钱（人工由师生出），需增加26万元。

综上共需增加经费162万。

云鹏一算，教育这一块共需412万，占去年财政收入的79%，还剩106万，还有5000机关和事业单位的干部只能开5个月资了。如果今年不实现农业发展计划，多增税收190万，别说车没油了，连电话都得停。看来，石书记抓工业这条路是必由之路啊！

一份是关于评聘职称的报告：

报告援引了教育部、教育厅文件，说了教育局评聘方案，提出了三个问题：

一是县财政局以财政本年度预算已经满负荷，无力支付调资款项为由，没有批准方案，致使教师情绪激动，多批次到教育局请愿；

二是县人事局以教师长工资会引起机关和企事业单位干部思想不稳定为由，提出职称和工资脱钩，或通过评先创优给部分教师长工资，指标由他们下达，把矛盾推向了学校；

三是教育局和各公社教育组的行政人员大多是从教师中抽调的，因为脱离了教学岗位，不能参加职称评聘，纷纷要求回校，致使行政工作处于瘫痪状态。