祝联营继续说：“我这只是今年的计划，如果我们能年收入60万，明年那些砖瓦和沙子我们本公社就不够用了。我们不仅要建学校，还要建大队部、建站办所、建新村、建企业，我们要建的太多了，难道你不想我们的12个大队都能象头道圈那样吗？”
马书记被问住了，看了四个人的眼神，给自己下了台阶说：“你说吧！你说完了我再说。”
祝联营说：“我说的建筑业今年就能赢利44万3000元，只需要成立一个建筑公司，1976年我们就成立过一次，那时形势和现在不一样，现在十一届三中全会公报中讲了，让我们思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点，我相信县里能支持我们的，咱们又不向县里要钱，只要一个一个执照，咱们又不是没有这方面的实力，要物有物，要人有人，要技术有技术，要经验有经验，要靠山有靠山，我是充满信心的！”
云鹏发现，祝联营在学十一届三中全会公报方面比自己学得深入，思想解放程度也比自己高，不由支持他说：“涉及到计委、建设局、工商局的事我去帮你协调。”
“谢谢二哥，六建公司那也需要你出面……”
祝联营又说了他的第二个措施——成立商贸公司：
二、成立商贸公司，包括运输队、建材市场、畜牧市场、种子市场等4个单位。
运输队现有4辆卡车，其中头道圈3辆，于家窝堡1辆，是各公社汽车最多的运输队，载货量达到30吨，年运货可达1万吨，按每天行驶240公里算，全年行驶34万公里，按吨公里2毛5算，运输额可达8万8900元，通过公司组织货源，为车加油，给车保养，按政策免交税费等可赢利4万元。
云鹏发现祝联营对运输业做了细致研究，他知道34万公里即使都按3毛6一公升加油的话，也不过两万元。即使40个轮胎都换一次也只用两万元。那4辆车有两辆是免养路费的，两辆养路费减半，年交养路费有1万元就够了。而车的赢利都在货物买卖上，那一块赢利给车主要比吨公里赚钱，只要保证天天有货运，车队就挣钱。他是在挣管理费用，车主和管理者双赢。
接下去的三个市场恰恰保证了运输队的贷源：
建材市场以木材加工厂为主，仅加工房架子和门窗一项就能使1万立方米的圆木从50元一立方增值到100元一立方，还能使100个生产队的木匠全年都有活干，为生产队创收，既保证了木材加工厂赢利20万，又给运输队提供了至少6000立方的门窗和房架料的运输量。而沙石砖瓦的运输量还没有计算在内，可用拖拉机去运输，这一块也能运输货物达2000车的运量，其中500万块砖是3000车，70万块瓦是700车，1万6000方的沙子是4000车，石料2000车，合计近万车。我们有9辆胶轮拖拉机，一辆可运1000多车，一车收管理费1元可收1万元。
畜牧市场以架子牛育肥为主，年出栏1000头，需运酒糟100车，运牛200车，为车队提供运量1200吨。实施户养两头猪工程，年出栏生猪4000头，为供销社调运2000头，又增加运输量100车，合400吨，每头牛收管理费3元，每头猪收管理费1元，可收管理费5000元。
种子市场以头道圈为出售点，以于家窝堡为展销点，年可销售稻种50吨、麦种50吨、荞麦种10吨、苞米种100吨、稻苗1000车，提供运量450吨，每斤种子收1毛管理费，可收9万元。
柳维嘉说：“全县需用各种种子2000万斤，你们的90万斤只占4.5%，我包销了，90万斤产值可达90万元，赢利36万元，你们收25%的管理费包括了收购和运输，不算高，余下的27万可使一个生产队平均增收2700元，日值能增加1毛钱，我支持你！”
祝联营说：“谢谢六妹子，这是按去年算的，今年你最好给我们增加到100万斤。”
柳维嘉说：“我会给于家窝堡四队增加10万斤黄莫新品种原种的，你就瞧好吧！”
祝联营最后说：“综上所述，建筑公司可创收44.3万元，商贸公司可创收14.5万元，施工队再收管理费1万2000元，就可实现利润60万元，还不算柳书记说的10万斤新苞米品种应收的1万元管理费。”
王震说：“计划真挺好，但是有一个问题，你把砖厂、瓦厂、木材加工厂、沙场又都收上来了，大队的股份怎么办？”
云鹏在关键时侯支持祝联营说：“十一届三中全会公报中深入讨论了农业问题，同意将《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》发到各省市自治区讨论试行。这些文件虽然还没下发，但是既然都是草案，就肯定有新的政策出台。实亊求是地说，公社办企业要比大队有优势，石书记在五个战区所在公社建了7个企业，当年投资就见效了。为此，我们把社队企业的发展重心都放到了公社，并且给大队设计了新的项目，要新建两个糠醛厂，让各大队为其供给苞米瓤子粗水，可使各大队每年都有收入，你们可以出资为他们建浸泡池，还可以帮他们建农贸市场，60万收入能做许多事情。随着粮食长价，乡统筹、村提留都会增长，而大队把小作坊下到生产队，也会使生产队的基础更加巩固，关键是农业这一块还需耍有个好人去抓，我看王震大哥挂帅抓农业，这个计划就更完善了。”
马书记马上赞同说：“就这么定了，王主任抓农业，祝主任抓建筑业和商贸业。”
柳维嘉不客气地说：“那你呢？你也应该抓一业，我看你就抓商贸业吧！你们三个都是正科级领导干部，各抓一业，协同发展，会更好一些。我和云鹏住下了，帮你们研究出一个农工商一体化的工作方案来，回去向书记办公室汇报，一定会得到石书记赞赏的。”
马国鸣在石书记上任以来还真没做出什么成绩来，一听这话，马上表态通过了。
经过两天的细致研究，一份《1979年十家子公社农工商一体化发展计划》成型了。
云鹏感到这一计划是他执政十家子时战略思想的充实和延伸，对祝联营的看法有了改变，他相信祝联营一定能把这一计划付诸实施，因为他曾不遗余力地实践过。
祝联营继续说：“我这只是今年的计划，如果我们能年收入60万，明年那些砖瓦和沙子我们本公社就不够用了。我们不仅要建学校，还要建大队部、建站办所、建新村、建企业，我们要建的太多了，难道你不想我们的12个大队都能象头道圈那样吗？”
马书记被问住了，看了四个人的眼神，给自己下了台阶说：“你说吧！你说完了我再说。”
祝联营说：“我说的建筑业今年就能赢利44万3000元，只需要成立一个建筑公司，1976年我们就成立过一次，那时形势和现在不一样，现在十一届三中全会公报中讲了，让我们思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点，我相信县里能支持我们的，咱们又不向县里要钱，只要一个一个执照，咱们又不是没有这方面的实力，要物有物，要人有人，要技术有技术，要经验有经验，要靠山有靠山，我是充满信心的！”
云鹏发现，祝联营在学十一届三中全会公报方面比自己学得深入，思想解放程度也比自己高，不由支持他说：“涉及到计委、建设局、工商局的事我去帮你协调。”
“谢谢二哥，六建公司那也需要你出面……”
祝联营又说了他的第二个措施——成立商贸公司：
二、成立商贸公司，包括运输队、建材市场、畜牧市场、种子市场等4个单位。
运输队现有4辆卡车，其中头道圈3辆，于家窝堡1辆，是各公社汽车最多的运输队，载货量达到30吨，年运货可达1万吨，按每天行驶240公里算，全年行驶34万公里，按吨公里2毛5算，运输额可达8万8900元，通过公司组织货源，为车加油，给车保养，按政策免交税费等可赢利4万元。
云鹏发现祝联营对运输业做了细致研究，他知道34万公里即使都按3毛6一公升加油的话，也不过两万元。即使40个轮胎都换一次也只用两万元。那4辆车有两辆是免养路费的，两辆养路费减半，年交养路费有1万元就够了。而车的赢利都在货物买卖上，那一块赢利给车主要比吨公里赚钱，只要保证天天有货运，车队就挣钱。他是在挣管理费用，车主和管理者双赢。
接下去的三个市场恰恰保证了运输队的贷源：
建材市场以木材加工厂为主，仅加工房架子和门窗一项就能使1万立方米的圆木从50元一立方增值到100元一立方，还能使100个生产队的木匠全年都有活干，为生产队创收，既保证了木材加工厂赢利20万，又给运输队提供了至少6000立方的门窗和房架料的运输量。而沙石砖瓦的运输量还没有计算在内，可用拖拉机去运输，这一块也能运输货物达2000车的运量，其中500万块砖是3000车，70万块瓦是700车，1万6000方的沙子是4000车，石料2000车，合计近万车。我们有9辆胶轮拖拉机，一辆可运1000多车，一车收管理费1元可收1万元。
畜牧市场以架子牛育肥为主，年出栏1000头，需运酒糟100车，运牛200车，为车队提供运量1200吨。实施户养两头猪工程，年出栏生猪4000头，为供销社调运2000头，又增加运输量100车，合400吨，每头牛收管理费3元，每头猪收管理费1元，可收管理费5000元。
种子市场以头道圈为出售点，以于家窝堡为展销点，年可销售稻种50吨、麦种50吨、荞麦种10吨、苞米种100吨、稻苗1000车，提供运量450吨，每斤种子收1毛管理费，可收9万元。