京城。
上书房内。
“不凡，现在边境为患。”
“百姓已经不能再继续征收赋税了。”
“民心意愿亦是不想打仗！”
“该如何是好啊？”
大康皇帝康武盛。
一边在上书房焦急的踱着步子。
一边手持奏折询问唐不凡。
“陛下勿忧。”
“百姓之所以不想打仗。”
“一是因为之前征收赋税。”
“他们自己都吃不饱，怎会支持朝廷。”
“二是打仗短期内，对于百姓没有任何好处。”
“朝廷打赢了稳定边境，也只是针对边境百姓有好处。”
“其余百姓各扫门前雪。”
“觉得跟自己关系不大。”
这些皇帝康武盛怎么会不知道。
可是历朝历代，土地和财富都被世家把控。
想要整军备战只有向百姓征收赋税！
水能载舟，亦能覆舟。
如此这般下去。
不说驱除边境隐患。
就连百姓们也可能起义。
“百姓们需要的是信心！”
“是打完仗能够确确实实得到好处的信心！”
“臣私下调查过。”
“凡是庶民参军，立功者无不被克扣功勋奖励。”
\"但是大康军队八成都是庶民！”
“长此以往，百姓怎么会愿意打仗？”
“臣以为，应该赏罚分明。”
“凡我大康境内子民，人人皆可获得爵位！”
“整顿军纪，公侯伯子男，只要肯杀敌！”
“朝廷就舍得分地加爵！”
“陛下，臣还有一言不知当讲不当讲？”
不凡有心跟皇帝说一下世家的弊端。
有恐怕被陛下猜忌，小心问道。
“如今上书房就你我君臣二人！”
“有什么想法一吐为快！”
“朕提前赦你无罪！”
只要有治国利民之良策。
康武盛都愿意接纳。
“世家尾大不掉，已成毒瘤。”
“直接清除怕是会让大康伤筋动骨！”
“臣以为应该徐徐图之。”
“先从奴隶开始！”
“这些奴隶不是天生就是奴隶！”
“他们很多都是祖上就是奴籍。”
“因为无法参与士农工商，只能为奴。”
“臣以为应该从底层先立试点。”
“首先从大康边境颁布政策。”
“凡是愿往军中效力者，皆可摆脱奴籍！”
“享有正常平民应有之权益！”
“杀敌立功，亦可封爵分地！”
“没有人天生就想当奴隶！”
“他们本就一无所有了，还怕什么？”
不凡小心的向陛下谏言。
“哈哈！”
“好！好啊！”
“不凡，果真不凡啊！”
“这就是，你一开始跟朕提到的百姓的信心吧？”
“当百姓看到连奴隶都可以封爵分地！”
“他们怎么会不支持大康！”
“虽然只是区区一个男爵！”
“但是有了爵位，百姓便可减少赋税！”
“有了确确实实的好处，百姓自然就对大康有了信心！”
“具体细节，我们再仔细商榷一番。。。”
深夜了，上书房灯火通明。
不凡和皇帝席地而坐，端着粥碗。
看着脚下的地图。
三口两口解决了碗里的热粥。
两人又开始了紧锣密鼓的布置。
“陛下紧是发动奴隶百姓是不够的。”
“既然世家已成毒瘤！”
“我们为何不提前安排，缓缓打消他们的势力？”
“陛下请看！\"
\"地图上毗邻边境的最大世家就是马家！”
“他们拥有私兵三千人！”
”这股兵力放在平常来看，说大不大，说小不小。“
“战事顺利还好。”
“战事一旦不顺！”
“他们会不会投靠敌军，倒戈相向呢？”
唐不凡向皇帝问出了自己的担忧。
“嘶！”
“马家本就身处边境和外族多有互市往来！”
“一旦战事吃紧，他们在背后捅刀子！”
“大康边境门户大开！”
“我内陆百姓危矣！”
“不凡可有良策？”
皇帝看着不凡指的关隘地图。
内心猛地一紧，连忙发问道。
“陛下莫慌！”
“世家逐利！”
“边境再好，也没有京城繁华！”
“陛下只要肯答应他们。”
“只要他们肯出力出兵，打完仗后。”
“按功绩置换土地！”
“用他们边境的沙地，换京城肥沃的土地！”
“靠近边境的世家皆可如此！”
“这样陛下就不愁兵源紧张。”
“甚至连粮草和军费都不用您操心。”
“天下熙熙皆为利兮，天下攘攘皆为利往！”
“等大雍境内所有的奴隶，百姓，边境世家。”
“全部都因为利益和您一条心！”
“世家还算是问题吗？”
“此乃臣上任以来，编纂的新政！”
“还有一本军纪军规奖惩制度的小册。”|
小主，
“还望陛下过目！”
早已心中有了计较的不凡。
将兵源和世家的解决问题。
只是简单的叙述了一下。
说着就把袖中的折子递给了皇帝。
“这，这是？”
“新政与变法？”
“不凡，你可知道！”
“一旦如此！”
“你就会成为世家的眼中钉肉中刺啊！”
“不行！”
“朕不能让你来担这个风险！”
“朕会另派朝堂之人拿着你的方案提出谏言！“
“谁都可以！就是不能是你唐不凡！”
康武盛看着手中的两册折子，冲着不凡怒喝！
“陛下此言差矣！”
“变法和新政，除了我，谁都不可以！”
“变法与新政都是由微臣独立编纂。”
“所思所想，每一步的计划，都是微臣夜夜构思的。”
“先不说交给别人会大打折扣！”
“用那些世家之人，陛下您！”
“放心吗？”
不凡第一次违抗圣意。
可还是不卑不亢的向皇帝提出了自己的想法。
“不是，不是还有少华。。。”
康武盛说着说着就说不下去了。
“陛下慎言！”
“先不说张首辅一路风雨来雨里去。”
“从陛下潜邸就陪着您到这一步的功绩！”
“单是因为首辅大人是臣的保举人！”
“是臣的恩师！”（古代主考官历来都是考生的座师）
“就万万不可啊！”
唐不凡一听到要让恩师顶缸。
立刻出言反驳道。
即便要反驳的人。
是陛下！
“陛下应该也知道！”
“我大康百姓苦于赋税久矣！”
“就连微臣家中，还是因为微臣考中秀才。”
“家中减免了些赋税，才好过一些。”
“朝廷收不到多少税银！”
“世家占据资源土地又不肯反哺国家！”
“如还不痛下决心施行新政变法！”
“长此以往，大康危矣啊！”
“陛下！！！”
以己度人，不凡含泪跪倒在地。
向皇帝发出自己的谏言。
“朕。。。”
“朕会尽力保全你的！”
康武盛也知道不凡说的对。
这的确是对百姓。
对大康，最好的选择了。
新政与变法。
就这样如火如荼的开始了！
十年！