岳山听着徐天义讲述的条条框框，越听越懵逼。

原来，徐天义这里划分了很多部门。

土地、财政、商业、工业、刑事、民政、城防、医学等等部门。

每个部门负责的事务都不一样。

这和无极帝国县令一把抓，或者说县令不咋管的情况根本不一样。

基本你提到的事物，都是有人负责。

一通讲解之后，徐天义带着众人出发前往民政部。

这里负责的是统计人口，发放户籍，更改户籍和名字，同时还有结婚离婚的登记。

徐天义要求的是，所有人必须要有登记，要有身份证。

然后一些说不清话智商有问题或者根本无法劳动的人全部安排到一起，这些没人要的人其实也没什么用处，杀了也伤天和，索性养着给医学部去治疗（做实验）。

小主，

岳山越听就对徐天义越是佩服。

简单一个人口分配，在无极帝国都是不可能的，因为大户人家很多隐户，根本不上户籍，而徐天义这里基本是取消了奴隶制。

最下等的人是罪民，无罪之人便是良民。

再往上就是看贡献度了。

总而言之，岳山看到西北十一县居然只有287万余人口的时候是惊讶的。

因为十余年前，这里最少有五百万人，乃是富庶之地。

整个雷州都有一千五百多万人，玉州八百万，炎州五百万人，中州两千万，云州二百万，林州四百万，渊州一千七百万，永州一千六百万，润州七百万。

加起来无极帝国八千多万人。

若是还加上山贼，海贼，隐户等等人口，估计要超过一个多亿人。

可如今富庶的雷州人口数量都如此锐减，那么其它州府呢？

岳山有些不寒而栗，如此，他对自己祸害了七十二城就更为愧疚了。

因此而死的人估计不下数万，后续被连累的人至少二十万。

不由得他也有些汗流浃背。

转头他看向徐天义的眼神也没有了那种仇视了而是有了许多钦佩。

让他统领十万大军他完全有自信。

可这是治理二百多万人啊。

沉默的岳山又跟随着徐天义继续学习。

看着他把这些百姓分门别类治理。

先是剿匪，分辨匪徒的罪行，然后将他们划为三六九等，之后罪民派遣去工部让工匠带领他们修路扩城。

之后就是商业扩张，资助本地商人招揽外地商人来办厂，用廉价的劳动力外加大量土地便宜租借给他们，扩张商业。

而后便是分配土地给农民，土地归官府收取百姓租金，租借农具和种子分配耕牛。

寻找善于种地之人在各大农户之中教导。

城防这边也是重新组织人手协管，但基本都是负责简单的开关门和城市摊位交通之类的管理，说句实话没什么军队不怎么设防。

刑事部门也开始开展扫黑除恶，禁止无业之人存在，地下帮派发现一个死一个，欺辱压榨百姓，吃饭不给钱，或者敲诈勒索都被抓走。

禁止赌坊开业，青楼暂时没法取缔，但经常有医生和监察部门前去检查，杜绝人口贩子，同时也防止疾病传播。

医学方面被徐天义收编，降低治疗费用和利润提高医生工资和声名。

几乎所有城池都开始改建，增加下水道排水和公厕。

各种道路开始联通。

整个西北十一县，除了军事之外其他的都是欣欣向荣。

但为此，徐天义付出了整整五百万两白银。（算上其它资源，古董字画等等）

九成的世家大族被屠戮，大量金银珠宝收获，徐天义将它们送入沈家更换大量古币。

又压低了所有人工资，这才能支持起如此大的改革。

看了一整天的岳山，又被徐天义带着周边几县视察。

处理了百姓反抗、瘟疫蔓延，土地纠纷、囤积居奇等等问题。

徐天义处理事情的手段让岳山大开眼界的同时也是心生很多思考。

面对百姓反抗，他以为徐天义爱民会亲切劝解，但没想到徐天义却是大声怒骂，斩杀带头者，镇压不服，然后再开始解释。

徐天义告诉他，要尽快推行政策，就不能考虑他们理不理解。

之前怎么样我不管，我只管现在怎么样。

现在是我做主，我要你们做什么，你们就要去做。

先礼后兵再劝导，遇到难以解决的问题，先解决制造问题的人。

或许他们开始会觉得我暴虐，但时间长了他们就知道，我对他们有多好。

而后的瘟疫问题也是强制隔离，派遣医生，无法治疗的直接斩杀焚毁然后赔钱。

一整套流程进行的非常快，徐天义说，处理事情要快刀斩乱麻，最快的速度将事情给处理干净。

很多时候百姓只是需要一个态度罢了，给了态度还得寸进尺的直接该打打，该杀杀。

为了方便管理，还需要在附近的镇子扩建，鼓励周边村民入住镇内。

如此，才能将大量偏僻村子中的人慢慢吸引聚集到一起管理。

总而言之，在他的要求之下，大量的官吏开始做自己的事。

而他也亲自向所有人演示了一遍各部门官吏要做的事情。

其实当官，无非就是熟悉所有负责之内的小事，什么都了解了，自然能做好官。