当然陈曦也知道这么玩的弊端，所以一贯都是钱粮混合，这也是需要中央钱庄统合地方钱庄，然后由钱庄统合当地产业的原因。

毕竟这种发物资的方式，搞不好就会出现非常搞笑的情况，历史上也不是没有那种因为钱不够，所以拿物资折算的时期。

就拿大明来说，万历年间，因为府库亏空，没有钱款，没办法给人官僚发钱，所以张居正大手一挥，虽说钱没有，可我们大明物资是足够的，我们发物资来抵俸禄吧。

首先说，张居正的内政水平放在封建社会那是数得着的，万历新政可以说是张居正一手操办，可谓是顶级的能臣，拿物资抵账这事也没什么好说的，绝对是一手好棋。

然而问题出在张居正操作失误，抵账方式过于粗暴，直接拿苏木胡椒来抵账，要说这玩意的价值挺高，抵账是没问题的。

问题在于大家等米下锅呢，你给我发一根棍子，你让我拿这棍子当饭吃吗？一大家子人，这棍子也没得当饭吃啊。

这玩法需要的是足够充沛的物资储备，至少要刚需物资齐全，其他物品短缺，百姓最多是不满，不会出现大乱。

如果所有物资齐全，那无所谓了，你不是发物资，而是更为直接的让对方来领物资，领钱。

陈曦就是这种，他手上的物资永远比市面上的物资齐全，这是一个大政府的产业体系作为后备供给所带来的优势，所以陈曦给士卒的家族发粮饷的时候都是一副你要拿钱就拿钱，不想要钱就选物资，作为军属有这些，这些，以及这些优惠。

所以真发钱的时候其实不多，大多数的百姓都是选物资，反正都是刚需物品，吃穿用度的，这边物美价廉。

说实话，真要给钱也不是给不出来，但那样其实会暴露很多东西，比方说汉室的军费规模异常庞大什么的，所以陈曦尽可能以平账的方式进行操作，保证军费看起来维持在一百亿钱以下。

至于曾经某次意外的四百多亿钱，那是因为其他能说的过去的原因导致的结果，正常来讲啊，军费还是要看起来比较合适的规模，比方说九十九亿就很不错了。

虽说陈曦很清楚，汉室的军费随便那一年，只要真这算成钱，恐怕都突破了五百亿，四五十万的主战军团，百万的民兵，其他甲胄装备，吃喝什么的都不算，每年发的薪酬，都已经超过三百亿。

如果再算上餐费，按照世面价格计算，每天每个人按照10文钱计算，又下去了几十亿，再算算兵备损耗，抚恤，四百亿钱那就不是偶尔的事情，只不过陈曦大多数都是进行平账，所以还能混过去。

截至目前，陈曦依旧能面无表情的说出，军费一百亿左右，至于物资损耗什么的，这不算损耗，可再生资源，拉动内需，创造幸福度，百姓还能在制造业之中赚钱，完全可以当做不存在。

反正陈曦就当这些不存在了，虽说现在但凡养了两个军团的世家都觉得一百多亿的军费实在是太不科学的，但他们实在是找不到哪里有问题，所以陈曦说什么就是什么吧。

“粮饷直接发到百姓手上，然后让百姓签收之后，又让本地学生代写信件，稳定人心。”李优带着几分赞叹道。

对于陈曦直接将粮饷发到士卒家中的做法是非常赞叹的，这种做法解决了很多的问题，而且来回的代写信件，也让前方的士卒更为安心，直接将钱发给士卒这个，反倒没什么意义。

毕竟大多数的士卒又不是李傕手下那群杀才，没有老婆孩子，妥妥一光棍，一人吃饱全家不饿，将钱发回家，对于这些人而言比带在身上安心的太多太多，故而这事被认为是良政。

“啧，我只是为了便于管理。”陈曦随口说道，发给士卒，士卒战死了，万一找不到他们家在哪？直接被吃绝户了呢？这种事情可是屡见不鲜的，可直接发到家，这人就算是没了，也能最后在发钱的时候给一个通知，顺着发钱的渠道将后事一起帮忙打理。

这些事情花费不了多少钱，但确实是实打实的人道主义关怀，有很多时候，人性凉薄与否就在这种细节之中。

“陈侯，郭氏派人前来密送一速报。”就在陈曦闲扯的时候，袁胤带着哈弗坦出现在了政院这边。

说起来，政院这个主厅本来不是这样排布的，各部的尚书也都有自己处理工作的地方，各卿更是有自己的地盘，这场这些人本应该三天一聚，五天一聚，然而到陈曦入主政院之后就改了。