西北剿匪工作，要在护军使和镇抚使上任，把军队整训一遍后，才能彻底展开。

想起镇抚使，朱由检又感觉辽东需要有人主持执法工作，下令道：

“在山海关设东北镇抚使，直辖辽东卫尉署，负责情报和执法工作。”

“东北镇抚使以锦衣卫指挥担任，兼理后金、草原、朝鲜等处情报。凡是涉及三个地方、有关东北战局的情报，东北镇抚使都有权搜集获取，并把相关情报提供给辽东督师参考。”

“前锦衣卫指挥同知、南镇抚司掌司事张道浚，起复为锦衣卫指挥佥事、东北镇抚使。”

“金吾卫世袭百户骆养性，担任辽东卫尉署都尉，负责辽东执法。”

对锦衣卫和卫尉寺的事情一言而决，朱由检又向袁可立道：

“辽东卫尉署的组建，袁卿要帮衬点。”

“辽东廷尉署也要及时组建，单独设立军事法庭。”

“辽东监军署和下属的廉政、审计、检察、调查机构，也要及时组建。”

“总之，辽东各部门都要完善，朝廷每年拨付的几百万钱粮，大明百姓上交的辽饷，不能不明不白。”

“孙承宗说过‘以辽土养辽人’，让他尽快想办法。”

孙承宗当年督师辽东，提出的最响亮的口号，就是“以辽人守辽土，以辽土养辽人”。

应该说，这个策略很明确，而且实现了一半。“以辽人守辽土”如今基本是完成了，朝廷没有再四处调兵，继续引发西南奢安之乱、西北溃兵匪患那样的乱子。这是孙承宗对大明的功绩，应该予以肯定。

但是，“以辽土养辽人”，见效就比较慢了。孙承宗主政辽东时还尽力屯田，提高辽东自给能力。他离开之后，接任的辽东经略高第尽弃山海关外二百里，诱发后金大举进攻，如何还能安安稳稳屯田？

如今朝廷每年给辽东拨付数百万钱粮，而且要一直持续下去。沉重的辽饷负担，要一直压在大明百姓身上。

朱由检对此极为不满，但是又不敢随意查账，直到现在把阉党赶下去，把袁可立、孙承宗等召回来，才决定要对辽东下手，尽量节约军费。

这件事关系太大，袁可立也不敢承诺孙承宗能做好。

朱由检思考之后，决定既往不咎，说道：

“以前的事情朕不想追究，但是从崇祯元年开始，辽东要账目清晰，朕要知道每一两银子、每一石粮食发到哪里？”

“护军使负责军中内政，后勤钱粮等事务，由护军使率领各级护军负责。”

“如果这件事办不好，朕就追究辽东督师和辽东护军使的责任。”

“以前辽东巡抚负责的民政事务，也交给辽东护军使负责。”

“诸位都议一议，辽东护军使这个职位，有谁可以胜任？”

《明史》：

辽阳被围，军大溃。（张铨与袁应泰）铨与应泰分城守，应泰令铨退保河西，以图再举，不从。

守三日，城破，被执不屈，欲杀之，引颈待刃，乃送归署。铨衣冠向阙拜，又遥拜父母，遂自经。

事闻，赠大理卿，再赠兵部尚书，谥忠烈。

官其子道浚锦衣指挥佥事。

（张道浚）道浚既官锦衣，以忠臣子见重，屡加都指挥佥事，佥书卫所。

顾与阉党杨维垣等相善，而受王永光指，攻钱龙锡、成基命等，为公论所不予。寻以纳贿事败，戍雁门。

流贼起，山西巡抚宋统殷檄道浚军前赞画。道浚家多壮丁，能御贼。

《明熹宗实录》天启三年十二月：

授原任左都督骆思恭男养性……百户世袭。

（骆养性是原锦衣卫掌印骆思恭之子，是明朝最后一任锦衣卫掌印，后来降闯降清）

(本章完)