这些没有入仕的举子，如果只是一个人发出声音，对朝堂上的事情几乎不会产生多少影响。

但是他们聚集起来发出的声音，别说朝堂上的官员要注意，就连朱由检这个皇帝，都要关注一二。

作为这件事的推动者，朱由检为了把事情控制在自己掌握的范围内，也为了促进报纸的销量、增加报纸的影响力，吩咐京报推出增刊——

在原本的四版报纸之外，又增设了四个版面。专门讨论恩科设立、增设县官的事情，让在京的举子的发表意见。

这让京城举子的言论，顿时找到了汇聚地。他们纷纷踊跃发表文章，表示对恩科的支持，赞成增设县官。

文章之多，甚至连增加的四版都刊登不过来。以至于朱由检只能下令，把增刊再增四版，刊载这些文章。

得益于吕祥对印刷技术的改进，这样做增加的成本并不多，所以报纸的售价也没提高，仍旧以原价出售，吸引更多的人购买。

“《周礼》曰：若国有大故，则致万民于王门。”

可以说，朱由检策划的用士子舆论影响朝堂决策的事情，不但让增设县官事情的成为定局，还让报纸的影响力，深入官场民间。

虽然只是有关副榜的细枝末节，但是却代表了一种可能：

朝廷能召集民众，商议大政方针。

这些人几乎都知道，《京报》不但是皇帝让内府监办的，有些评论员的文章，甚至隐藏着皇帝的意图。想把握朝堂上的风向，这份报不可不看。

只是目前太仆寺对驿站的整合还没结束，信件难以送到京城之外。这项规划中的业务，还没有全面展开。

但是他的心里，对钱谦益是很警惕的。觉得对这个人以后要多注意点，免得他搞出什么乱七八糟的新理论，遗祸后世之人。

在皇帝提点内府监可以和太仆寺合办邮递公司后，内府监已经把原本各个报房的送报人聚集起来，合资成立京城邮递公司。目前专门负责送报，并且做一些跑腿的工作。

在钱谦益做出表态后，东林党的官员，基本不会反对。其余被朱由检留用的阉党官员、以及新起复的中立派官员，也不可能坚决反对这一点。

但是太仆寺卿秦士文，已经看到了邮递业务的前景，也看到了太仆寺在这个行业的优势。已经打算在各地成立类似的公司，负责信件邮递、邮运物品等等。

这些人在免费发行的增刊上，掀起一场大辩论。虽然没有稿费，他们也乐此不疲。

这个门牌号，也是卫尉署的功劳。在京城各个大街小巷的名字完全确定后，他们根据房屋，为各家订上了门牌号。并且登记户口、重新发放户口簿，确定常住人员和临时居住人员。

毕竟这不是花他们的钱，内府监也称得上朝廷机构，执掌者更是皇帝面前的红人，他们当然要卖面子，花钱订阅支持。

所以在朱由检看来，廷议的结果基本能够确定了。他现在关注的是，报纸上的杂音。

“陛下是想从举人开始，重新让万民集议。”

但是也有人欢欣鼓舞，负责重制礼乐的刘宗周，就是其中一员：

“国人大会，这就是大明的国人大会啊！”

刘宗周在琢磨周朝的制度，为大明重制礼乐。所以他看到举人集议这件事，便想到了周朝的国人大会。认为皇帝要把这项权力，重新还给民众。

朝廷会参考集议结果，制定相关政策。每个举人都有神圣的一票，让他们慎重选择。

这件事成果如何暂不好说，但是在京城的报纸订阅服务推出后，很快受到了欢迎。

但是其他官员，就不是这个想法了。他们想到以后举人等士民有参政议政的权力，便把眉头紧皱。认为这样做颠倒纲常，让士民难以管教。官员说一不二的权力，会受到严重侵犯。

没有人敢冒天下之大不韪，在这时公然反对。

所以大部分官员的态度，已经转向支持增加县官。

现在，他就在催着太仆寺的官员，把邮递公司的章程定下来，吸引各地商人，在当地开办分公司。

官员则是觉得，自己若反对的话，说不定就会有举人聚集在家门口，让自己出不了门。

“或者说他的性格中有投机取巧的因素，已经深入骨髓！”

这个决定，让京城所有举子欢呼雀跃，也让官员震动。他们万万没有想到，皇帝竟然把决策的事情，交给所有举人。

尤其是京城各个衙门，在内府监掌印太监王承恩的明示下，几乎都拨出经费，订阅报纸提供给衙门官吏。

这个异议，首先是参加明法科和明算科举子提出的，他们认为进士科的副榜允许参加恩科，明法科和明算科的副榜却没规定，有些苛待他们。

只要有稳定发行的《京报》存在，其它的报刊就能在上面打广告，然后逐步推出。根据销量和内容，发行旬刊、月刊。

同时，为了减少支出，增刊上发表的文章，不会给作者发放稿费。惟有一些质量特别好的文章、被选在正刊上发表的，才能拿到稿费。

这种说法，很合那些贫困举人的胃口，他们纷纷发表文章，表示对钱谦益的支持。

所以他们纷纷上疏，激烈反对这件事。而且引经据典，说明这件事情的不合理。

这让他如何不欢欣鼓舞，认为皇帝是圣君。

但是他们的奏疏，根本不用朱由检去反驳。刘宗周这个重制礼乐的负责人，就把他们按了下去。

这就是有名的国人暴动和共和行政，史书上记载得明明白白。