内廷宦官不论品级高低，都是没有俸禄的。

按照太祖的规定，只能每月支取廪米一石。

所以严格来说，凡是有私财的宦官，都可以说犯有贪赃之罪。

不然他们根本积攒不了多少钱财，也不可能在宫外置产。

这也是王承恩请罪后，朱由检没怎么惩罚的原因——

他若连王承恩这样忠心的宦官都惩罚了，其他宦官会人人自危，没有人愿意效力。

不过这种情况显然不能放任，朱由检担心他们因为贪污受贿，有可能以私心坏国事，所以打算严格限制，把这一块管起来。

但是首先要给宦官发俸禄，让他们没有理由贪污受贿。

朱由检询问王承恩：

“内库现在还有多少钱财？”

“能不能给宫中宦官按品级发俸禄？”

王承恩闻言回道：

“今年内库大体收支平衡，和去年一样剩余二百多万。”

“在清理逆贤余党后，两京有品级的宦官和女官大约六百人，内侍宫女等总计八九千。”

“若是给所有人按照品级发俸，每年大约需要十五六万石。”

“其中有品级人员的俸禄约六万石，无品级人员只发一石月米，大约需要十万石。”

十五万石，这不是个小数字，但是朱由检觉得承担得起。

世袭爵士的捐纳价格，就是十五万石。如果发俸禄的钱不够，找个有把柄的富豪逼他捐纳爵士就行了。

所以朱由检道：

“让内官监统计好名册，以后内府监要给所有宫中人员发俸禄。”

“内官除了每月发放廪米一石之外，还要按拥有的品级，石数改为银两发俸。”

“直接在顺天银行建账户，在年底把年俸划拨到他们账户上。”

这相当于全部发放本色，而且还加俸了。因为一石粮食的价格，现在还不到一两。

但是这种发俸方式，工作量也比较小。内府监只需要在年底的时候，把俸禄划拨到内官账户上就行了。

内官的品级最高也就正四品，年俸二百八十八两。

这个收入虽然不算高，却绝对能维持生活。

他们在拿到俸禄后如果还贪污，朱由检就有底气惩罚这些人。

这个隐藏的意思，王承恩现在还没听出来，但是朱由检会让他明白的。并且要借他的口，告诉所有宫中人员——

以后他们就不再是无禄人，皇帝的要求会更严格，当做官员对待。

除了内官和女官之外，还有三千左右宫女、五千多名内侍，这些没有品级的人，因为数量太多，即使按每月发放一石俸禄来算，至少也需要十万石粮食。

如果按级别每级增加半两月俸，需要的就更多了，大概要三四十万两银子。

朱由检不愿为他们花费这么多钱，思索之后说道：

“宫里的人员还要削减，让各监和各宫上报所需人数，平时不需要的以后放到宫外去。”

“内府监要成立服务集团，下设各种服务公司，负责举办宴会、整修园林、浣洗衣服等事务。”

“这些人只有在宫中需要时才能入宫，平时在宫外当差，可以为其他人服务。”

“服务公司自负盈亏，至少要拿出一半收益分红。”

打算把平时不怎么用到的内侍放出去，让他们自己养活自己。

如果有公司办得不好，更换管理人员就行了。

朱由检相信只要条件许可，京城的勋贵、大臣，会愿意找内府监的服务公司做事。

旁的不说，女眷外出的时候，如果有内府监的服务人员跟着，不但家属更放心，也能避免很多麻烦事。

惟一需要提防的，就是这样会让外人认识更多的内官和内侍，增加内外勾结的风险。

以后需要加强对宫中人员的审查，降低这个风险。

王承恩听出了皇帝的意思，但是仍然很开心。

因为这样的话，内府监下属的内侍数量会大增，成为内廷第一大衙门。

所以他忙不迭地应了下来，打算推行这件事。

朱由检又问他道：

“依你估算，这样分出人员后，宫内没有品级的人员，需要留下多少？”

王承恩粗略算了一下，说道：

“若是苛刻一点，宫内留一千人就行了。”

“但是这样各人分担的事务会太重，容易出现错漏，臣以为当留下三千人为宜。”

“正德、嘉靖、万历年间的时候，两京宫中人员常有一万二三千人。”

朱由检微微点头，认可了他的说法。

宫内房间就有八九千间，如果人数留得太少，各人的任务太重不说，也显得没有人气。

再加上朱由检需要一部分宫中人员完全和外面隔开，所以他下令道：

“宫内没有品级的人员编制，以后就定在三千，不得超过这个数。”