削减世官数量,是朱由检一直想做、却又不敢做的事情:
这可是人家的世代富贵,他敢随意削去,就有人敢拼命。
单纯地拿着武器搞刺杀他不怕,怕的是这些武官失去世职后,和遇到灾荒的农民合流,发展成为流民军。
这些人拥有的军事知识,会让流民军迅速蜕变,像历史上那样不敢收拾。
所以别说武官的世职他不敢随意削去,就连军户也得安排出路。不让他们流离失所,只能加入流民。
在袁可立透露削减武官的想法后,他立刻道:
“各卫的冗官的确应该削一些,但是朝廷也不能让有功之士寒心。”
“袁卿以为,各卫保留多少武官为宜?”
“要能保证在一些世官因为疾病、受伤、牺牲,家族无人服役的情况下,朝廷还能有足够的军官。”
袁可立本想说按额定数量削减多余武官,听到皇帝这么说,也不由思考起来。
确实,武官是有冗员,但是完全按额定数量设置武官,又会导致不足。
因为武官上阵受伤甚至牺牲,是常有的事情。
朝廷总不能逼迫这些家庭,还要派人服役。
必须给他们足够的时间,让下一代成长起来。
期间他们的服役责任,需要其他官员顶替。
所以他把保留的武官数量增加了一些,说道:
“臣以为当像涿鹿三卫那样,只保留百名世官。”
“如此即使出现伤亡,也有足够的军官去服役。”
“千户所的世官数量则定在二十人,如此493卫、359所,估计需要56480名世官。”
这个数量,在很多文官看来还是太多,足有他们的四五倍——
这还是当今皇帝登极后,增加了很多八九品小官的原因。
否则之前有品级的文官,只有九千多人。
朱由检听着这个数字,却是皱了皱眉。因为这意味着,一下子要削去四万多名武官。
即使他想出各种办法,也不能安置这么多官员。必须让卫所保留的世官数量,要更多上一些:
“千户所有一个正五品千户、两个从五品副千户,还有十个正六品百户,两个从六品所镇抚。”
“额定武官数量是十五个,朕看所镇抚可以改为试百户,再增加八个试百户名额,凑成十个用于补充百户。”
“千户和副千户加一块增加两个,凑成二十五名世官。”
“这样359个守御千户所,可以保留8975名世官。”
“不足的千户所要补充,把多余的调过去。”
听到皇帝不但没有削减,反而把千户所的武官数量增加,定为25员。
一众文官都是反应激烈,表示这样朝廷的压力太大了。
户部尚书毕自严道:
“试百户就是从六品,和状元被授与的翰林院修撰相当。”
“臣以为武官的待遇实在太优厚,应该削减数量。”
“否则朝廷将来把俸禄石数改为银元后,无力负担这么多官员的俸禄。”
一众文官对此,都是咬牙切齿:
堂堂状元授官的级别不过和试百户相当,实在是斯文扫地。
很多人认为应该降低武官品级,正三品指挥使的级别,最多和正七品县令相当。没看皇帝设立的军民卫,不就相当于县吗?
可以说,这是朱由检曾经考虑过的,但是没敢实施。
之前他在锦衣卫改革时,下令将锦衣卫和金吾卫世官降三品级任用,遭到很大反弹。
很多文荫子弟不愿去当八九品的小官,认为那就是以前的吏员。
就连武官,也是在朱由检把一些表现出色的京城警务所所长,直接调到外地担任卫尉署署长后,才逐渐有更多的世官愿意当小官。
当然,更重要的,是他设立了四甲、五甲进士,还有副榜出身。这些人都是从八九品官员做起。让武官的心绪,逐渐平静下来——
连进士都只能做八九品小官,他们靠着祖上余荫同样能从八九品做起,还有什么好抱怨呢?
更别说皇帝承诺了,在达到世职品级之前,他们的升迁丝毫没有限制。只要资历达到,就能提升品级。
所以这一两年,愿意去卫尉寺任职的世官越来越多。
就连那些自忖考不上进士的文荫子弟,也开始选择进入卫尉寺任官。
只是降低初始任官级别,就引起这么大的反弹。降低他们的世职品级,引起的反弹就更大了。
朱由检不愿做这种麻烦事,所以他说道:
“世官的品级,其实无伤大雅。”
“这次卫所改制后,世官会以世业田为俸禄。只要不任实职,就不需要朝廷给他们发饷银。”
“被选入守卫队、守备营,或者来京城、去边疆担任营兵将领的时候,也像锦衣卫那样,降低三品使用。”
“俸禄也按实际任官的级别发,而非他们的世职。”
这番话语有点绕,群臣想了一会儿,才在讨论下明白。皇帝其实就是把世职看作世爵,用世业田作为俸禄。
只有世职而没有实际当官的人,自然没有俸禄。
去营兵担任军官后,才有俸禄可发。
袁可立琢磨明白后说道:
“陛下的意思,是让不参加营兵的军官,在本卫带俸闲住。”