朱由检前面在征收有产税时，就被文官推着去动庄田，对此事还算熟悉，斟酌之后说道：

“勋臣庄田止于二百顷，戚臣至五世止留一百顷为世业。”

“内臣的庄田限额要看身上的世职，在地方卫所的去服役，在金吾卫的可以拥有十顷以下世业田。”

“如果没有被赐世职，那就止留一顷。”

“同时给有功内臣封爵，允许他们的家族后代去海外开辟领地，立庙祭祀他们。”

这是对内官的优待，一众内臣听到之后，都感觉皇帝虽然对内臣的权力有些约束，但是在各个方面还算优待。

尤其是对于一朝天子一朝臣、失势之后就几乎什么都没有的内臣来说，皇帝如此照顾有功内臣的家族后代，让他们心中感慨万千。

曾任御马监掌印、现在皇资委任职的涂文辅，便向皇帝请求道：

“臣以为应该由皇资委主导，把宫中各衙门、还有以前赐给勋戚内臣寺观的庄田和草场，完全清理一遍。”

“这样不但能用御马监的草场安置腾骧四卫，锦衣六卫、府军五卫等卫所，同样也能安排。”

朱由检对此很慎重，倒不是担心勋戚和内臣，而是怕这种土地所有权的转换，影响到了民众。他说道：

“各地庄田，大多是农户租种，甚至就是他们投献过来避税的。”

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“强行把他们的土地分给将士，这些人会心甘情愿吗？”

涂文辅转动脑筋，嘿嘿笑着说道：

“先前推行有产税时，陛下曾命令只对庄田征收十一税，如同卫所世业田一般。”

“臣以为既然给他们如此优待，这些人即使不像军户那样一直出丁服役，也应像军民户一般，在成年后服役三年。”

“如果他们愿意，就让他们继续租种。”

“如果不愿，就让他们退租。投献的土地如果想索回，就让他们把这些年的税收补上来，而且定下三十亩或五十亩限制。”

这样一个好办法，让朱由检眼前一亮。

甚至还让他还想到了，可以把这个政策推行到所有官田里：

只要想租种朝廷的土地，就得作为军民户成年后服役。

如果不想服役的话，那就可以退租。

朝廷拥有的数百万顷官田，能把近一半的大明农民，都纳入军民户服役。

所以，朱由检对涂文辅这个办法非常赞许，让他率皇资委的官员负责这件事，御马监和上林苑监协助。

甚至还安排参加枢密院会议的御马监掌印李凤翔，把这个建议告知枢密院。

枢密院的官员在听到这个建议后，同样非常激动。因为他们在设立简编卫时，最担心的就是征不到足够的兵员。

如果把所有官田的租种者都纳入军民户，需要服役的户数，将会暴增数百万。

即使十户出一丁，也能增加数十万兵力。

这让他们设置简编卫时，更加轻松起来。

尤其是皇帝愿意拿出皇庄安置亲军卫，让他们更感激皇帝的圣明，给他们减少了这么多压力。

剩下那些京卫，他们竭尽所能也要安排过来。(本章完)

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