“那三院又是何意?难道是要取代三公之位?”卢植目光如电,紧紧锁住刘辩,那目光中满是审慎与探究。
此时的他,虽经历了先前的一番震撼,但神志清醒,毫无醉意。
不仅如此,在这紧张而关键的局势下,他的思维愈发敏锐,精神状态更是比平日旺盛十倍。
夸张点说,每一个毛孔都似在捕捉着空气中的信息,不放过丝毫细节。
同时,把酒气也顺便都排了出去。
刘辩闻此一问,嘴角依旧挂着那抹淡淡的微笑。
注意到天子的面容,卢植愈发的精神。
毕竟每当天子露出这个笑容的时候,那就是设了一个个网的时候,一网套一网,套的你目不暇接。
像之前的盐铁之政,当初朱儁还以为大获全胜,现在大司农朱儁的肠子都快悔青了......商税是真的多啊......而且盐铁也要交税,交的还是少府,不是大司农。
同时,因为流通的放开,当时抢过来的盐铁,各个地方豪强们,居然开始竞争起来。
这一竞争起来,利润愈发的摊薄,到了最后,钱几乎全被少府拿走了。
而且,当初天子为了国家,忽悠太后和郡王献出不少的私邑汤沐,看的那些公卿都看不过去。
于是被天子趁机搞了个什么永乐仆,各种稀奇古怪的东西犹如雨后春笋般出现,赚的那叫一个盆满钵满。
当然,商税在少府那里......于是现在各个公卿,都开始支持宗族中旁门别支去搞商贾之事了。
......
刘辩原本盘算着按部就班,一步一步地引导卢植深入自己的计划,却没料到刚起了个头,就被卢植那敏锐的洞察力识破了其中的玄机。
事已至此,刘辩心下思忖,也罢,既然已经被察觉,倒不如痛痛快快地和盘托出,索性竹筒里的豆子一股脑儿地倒出来,毫无保留的探讨,也免得藏着掖着了。
若是卢植不同意,他让对方告老还乡倒不至于,不过自然也就束之高阁,放到太常当个大夫去。
不过,在阐述过程中,他在命名环节格外小心,刻意规避了一些容易引发争议的敏感词汇。毕竟......
于是,刘辩徐徐说道:“这三院,首当其冲的便是尚书院。
此院身负重任,犹如国家政务之枢纽,负责总理天下一应政务,统筹管理除刑部之外的其余五部。
其权之重,事之繁,关乎国家之兴衰,民生之休戚。”
卢植微微点头,心中暗自琢磨,这尚书院听来,实则就是原来的尚书台换了个名号罢了。
只是,陛下为何对“台”字如此嫌弃,非要改成“院”呢?
这里面究竟藏着什么深意?
在他看来,“台”字并无不妥,长久以来,大臣们每日前来处理政务,便是“入台”,事毕归去便是“出台”,大家早已习惯了这种说法,它已然成为宫廷生活的一部分。
当然,在卢植眼中,这不过是些无关宏旨的细枝末节,他无意在此事上纠缠,也没打算去改变什么,只是习惯性地点了点头,示意自己在认真聆听。
至于刑部被从尚书院中剥离,卢植心中已然明了,陛下这是打算将其归入御史台中,以实现权力的新制衡,这其中的政治意图,他已能隐隐察觉。
果不其然,刘辩接着说道:“其二便是御史院。
朕以为,当下各州郡长官权力过重,恰似脱缰之野马,他们既掌行政管理之权,又握司法审判之柄,权力集中于一身,长此以往,极易滋生腐败,导致专权跋扈之象。
故而,朕设立御史院,旨在制衡尚书院,同时将司法之权从各州郡长官手中分离出来,统一纳入御史院的管辖之下,使其成为专门掌管大汉司法事务之部门,如此,方能保证司法公正,权力制衡。”
这一次,卢植神色愈发凝重,他眉头深锁,眼中闪过一丝忧虑,问道:“陛下,如此大动干戈,机构必然要大肆扩充,难道除了各州刺史,还要增设郡刺史不成?”
刘辩神色凝重地点点头,语气坚定地说道:“正是。
朕决意将监察体系进一步深入,下探至县一级。
同时设置御史中郎将,令其统领绣衣卫,以此加强对地方的监察力度,确保朝廷政令畅通,地方治理清明。
卢师,这中辅助的手段,对你这样的节操高洁之人,并无影响。
震慑的是那些,表面高洁,实则心怀鬼胎之辈。”
卢植听闻此言,没有再多作言语,天子这马屁拍的还算舒服。
另外,天子兴建绣衣卫之事,他其实早就心知肚明。
虽说这绣衣卫名义上隶属于黄门令和司隶校尉,且大都私底下进行。
可其中的门道,他又怎会不知?
尤其是那担任御史中郎将的刘备,乃是他的得意高徒。
虽说刘备从未在他面前提及绣衣卫的详情,但卢植何等的聪明和老练,哪怕只是瞧见一丝细微的端倪,都能洞悉事情的本质。
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从这一点来看,即便是荀彧这般的大才,在洞察先机这方面,相较之下都要略逊一筹。
至于贾诩,那人就像一潭深不见底的幽水,心思深沉,难以捉摸,也不知他是否看穿了天子的意图。
即便他有所察觉,以贾诩的性子,恐怕也会三缄其口……不像荀彧和卢植,会将自己的看法与担忧直言不讳。
“第三院,乃是圣道院,此院身负至为关键之使命,其职责在于统筹天下律法之制定与修改。
律法者,实乃国家存续之根基,恰似巍峨大厦之下的磐石之基,其稳固与否,直接关乎社稷之安定,关乎百姓之安宁福祉。
圣道院之责,不仅限于此,它还被赋予监督之大权,需严密监督御史院在履行职责之过程中是否严格遵循律法之规定,尚书院在处理纷繁政务时有无依法依规行政。
此院之设立,乃是朕反复斟酌、深思熟虑之成果。
简而言之,它便是朝廷之立法机构,为国家之运行精心制定规则,为百姓之生活审慎框定方圆,犹如高悬之明灯,指引国家与百姓沿着正义之途前行。”
“圣道院?” 卢植喃喃重复了一句,眉头紧紧蹙起,宛如两道深壑,眼中满是疑惑之色,“陛下,此名究竟有何深刻含义呢?”
他久在朝堂,深知宫廷之中,每一个名号背后皆蕴含着天子深刻的政治理念,以及对权力微妙而精准的把控意图,故而对此名极为关注。
刘辩见卢植对这一名称如此在意,而对圣道院的人员组成等细节似乎并不急于探究,心中虽有些许诧异,但仍不动声色,耐心地解释道:“卢师,所谓‘圣佑天下,以道行之’。
圣者,象征着神圣、至高无上之地位,寓意我大汉朝廷之使命,乃是受上天眷顾垂怜,负有守护天下苍生之重任。
道者,乃行事之准则、方法,是为正道、大道,是我等行事之规范。
圣道院并不参与行政与司法之具体琐碎事务,然而,在行政与司法的实际运行过程中,它犹如一位睿智的旁观者,能敏锐地洞察其中律法所存在之优劣。
一旦发觉问题,圣道院便会通过投票这一公正、民主之方式,对律法进行修正、增补或删减。
如此,方能确保律法与时俱进,始终契合国家与百姓之需求,维护公平正义之天平永不倾斜。”