有的人活着是为了当官，为了赚更多的钱。

实在抱歉，这两点辽东都给不了大家。

我们理想，是有生之年，让辽东百姓做到耕者有其田，居者有其屋。”

“大道之行也，天下为公。

这就是未来辽东要走的道路。”

“啪啪……”台下响起了热烈掌声。

很多人眼含热泪，他们是第一次听到有人提出这样的目标。

三十息后（30秒），掌声弱了，刘恢接着说道:“未来的辽东每五年制定一个大目标，每年制定一个小目标，这个目标不是拿来看，更不是拿来吹嘘的，而是要实实在在的落到实处。

未来五年实现的目标:

一、一年内落实土地新政，重新丈量土地，确保耕者有其田。

二、一年内所有部门机构要沉下去，原有各地官府的人要重新考核、培训以后才能工作。

三、未来五年，辽东各县至少拥有一所中学和三所小学，中学学习期三年，小学也是三年。

四、未来五年，辽东各县的路要重新修建

五……”

随着刘恢对于接下来几年大方向的确定。

刘恢继续说道:“从明年开始，辽东取消徭役。”

徭役古代历朝历代都有，就是每个家庭根据人口，每年免费为官府干多少天活（例如修路、挖渠、修补城墙等）。

“官府需要人干活，那就必须付钱才行。”

台下响起了一大片掌声，因为坐在下面很多寒门，也有很多平民出身，他们最能感受到政策的好吃。

“辽东把赋全部会取缔，未来辽东的税，根据田地数量来交，其余人口税、算赋等全部取缔。

也就是说有田才会交税。

未来田税采取十抽二，剩余八成全部归自己所有。”

大汉田税不高，十五抽一，加上赋那就高得离谱，差不多十抽五六的样子。

历史上，曹操屯田十抽六，百姓都很高兴，可以想象古代百姓负担有多重。

“呜呜……”台下不少人喜极而泣。

看到这一幕，崔琰和荀彧互相看了一眼。

此刻他们才真正明白，刘恢这一步的高明，如果实施下去，可以说瞬间能把平民百姓团结在自己身边。

此刻，就连关羽这样的汉子，眼角都湿润了。

“百姓负担降低了，但是我们要养兵、办教育、修路，怎么办？钱从何处来？”

下面的人开始窃窃私语。

“是啊，百姓负担轻了，那么官府怎么办？”

“的确如此，要不劝劝殿下，不用让利太多给百姓。”

……

听着大家议论，贾诩嘴角扯了扯，殿下是什么人？你们喊我老狐狸，可是在殿下面前我自愧不如，肯定早就想好了后招。

刘恢继续说道:“那就是大力发展工商业，提高商税。

现在大汉商税三十取一。

常说不与民争利，其实提高商税，降低百姓负担才是真正的让利于民。

我们接下来要立法，要保护商人，只要他们不违法乱纪，正常交税，那我们就必须保证他们的权益。

可能会有人说，士农工商历来这样划分的。

我只能说这是迂腐之言。

士农工商各司其职，平等对待，这样一来，何愁辽东不安？何愁辽东不富？”

此时的台下异常安静，这种打破常规，对自己好处不明显的事情，很多人说不愿意说的。

“不过，官员不允许私下经商。”

刘恢的话想平静的湖面突然扔下一块巨石。

从古至今，商人地位都很低下，秦朝虽然有吕不韦成功的例子，但那是因为他合适的时间把赌注押对了（秦庄襄王）。

商人地位低下，不代表世家豪族就不经商，他们私底下组织商队，很多无背景的商人投靠他们，帮助他们撅起巨大利润。

很多人提前已经做过沟通和交流的，一脸平静，不知情的人表现出一脸惊讶。

当今天子刘宏就是一个做买卖的高手，卖官更是拿手好戏（古代卖官是平常事，秦皇汉武就这样干过）。