“殿下，眼下各地现在面临一个问题，那就是县长是选举的，科长是任命的，科长不听县长的。”荀彧已经发现这种苗头。

“县里面各个科室对应的是各司，只不过，县里有些合并变少了。

此前我也想过这个问题，那就是科长只对县长负责，科长由县长自己选择任命，只有这样，才能更好开展工作。”刘恢缓缓说道

“那么下一届政府没人聘请呢？”荀彧接着问道

“那就相当于失业，自谋出路，华夏政府不可能永远养着他们，这些人退下来以后，只要有些能力，完全可以到公司工作，他们熟悉律法，了解政府运营程序，通常退下来是香饽饽，除非能力实在平庸。”刘恢坐下喝了一口茶，好像在说一件小事情一样。

在座的人可不这样想，这样一来，今后就没有铁饭碗一说，官员想要在政府长期工作，必须拿出过硬成绩才行。

“县长失业呢？”田丰继续问道

“郡守也好、县长也好，就是今后华夏高官也是一样的，我早就说过，政府工作就是一份工作。

失业以后自己寻求出路，达到退休标准可以选择退休。”

“普通公务员呢？”审配说道

“那不一样，普通公务员的工作是按照政府和他之间契约来办，只要他没违反相关规定，谁也无权让他离开。”

刘恢的意思很简单，公务员是基础，他们就好比大公司员工一样，不能因为董事长换人就失业，董事长上台首先改组的是董事会。

大家心里不痛快，但是又找不出具体毛病出来。

“权力只会对赋予他的人负责，这句话我相信在座的人都没意见。

我们赋予了百姓权力选择出的县长，就应该充分让他来按照自己思路搭建班子，这样一来，内部矛盾会减少，少了不必要的内耗。

作为郡或者中央一级，都没有权力干涉他的人事任免，有什么问题，他是第一责任人，他选的官员贪腐，他就要承担责任，这就是他政治污点，对手就可以利用这一点，让他无法连任。

百姓大会可以利用手中权力对他进行弹劾，按照程序，司法部门就要介入进来调查。”

说到这儿，大家好像明白了，刘恢要彻底打破大汉官员终身制问题，同时，通过这种办法减少财政负担，并且打破“学而优则仕”的想法。

“殿下，这种步子会不会迈得太大了。”荀爽有些担心，恐怕他自己也说不清楚，这种担心里面，有多少私心？有多少公心？

刘恢笑了笑，“慈明公，从三皇五帝到今天，华夏这片土地有多大进步？

为了统治压迫百姓，大家不断给百姓头上加负，百姓依然贫穷，依然吃不饱，这是为何？

不就是为了愚民吗？为了好统治百姓吗？如果我们不寻求改变，千年以后依然如此，百姓依然吃不饱穿不暖。