二十一岁袭佐领世职,充任侍卫,此后一直活跃在官场。
康熙五十五年,三十六岁时,才出任内务府员外郎。
可是又淹滞不进,这时他很为自己的官场不利而烦恼。
康熙六十年,元旦,正值四十一岁,他作诗自叹:“揽镜人将老,开门草未生。”
又在《咏怀》诗中吟道:“看来四十犹如此,便到百年已可知。”
他对自己的前途很悲观,绝没有想到后来能出将入相。
雍正元年,正月,他被任命为云南乡试副主考。
五月,越级提升为江苏布政使,成为地方大员。
雍正三年,晋升为广西巡抚。
在赴任途中,雍正帝觉得仍可大用,改封为云南巡抚,兼管云南、贵州、广西三省。
就在此时,朝廷发生了关于“改土归流”的争议。
而名义上的云贵总督杨名时,只管理云南巡抚的事务。
所以,鄂尔泰在西南开始官职虽为巡抚,而实际上行使着总督的职权。
原来,云南、贵州、广西、四川及湖南,湖北等地,居住着苗、彝、壮、白、瑶等少数民族。
这些地方交通闭塞、习俗固弊,经济、文化落后,直至清初仍实行着野蛮的土司制度。
各处的大小土司如同部落主,广大土着居民皆是他们的奴隶和部卒,土地、山林、水源,包括土着居民人身全被土司占有,土司与土民成为世代不变的主仆关系。
土司所到之处,土着居民都要跪在地上膜拜。